特斯拉在上海建厂与否 不影响中国对外开放步伐

关于特斯拉在上海建厂一事，坊间出现了好几个版本。不过，目前这一事件终于有了官方回应。商务部新闻发言人高峰在10月26日的例行新闻发布会上表示：根据我们的了解，目前特斯拉公司正在与上海市政府的有关部门进行沟通。

高峰进一步表示，对于外国投资者来华投资，特别是在高新技术、节能环保等领域的投资，我们始终持欢迎的态度。我们将按照党的十九大精神，大幅度放宽市场准入，扩大对外开放，努力为外商营造法治化、国际化、便利化的营商环境，切实保护外商的合法权益。

事实上，近年来，我国一直在加大对外开放力度，推出了一系列扩大开放积极利用外资的政策措施。比如，今年1月份，国务院印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》；8月份，国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，从减少外资准入限制、财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境和优化营商环境等五个方面提出了相关措施。

另外，今年4月份，我国又新设了7个自由贸易试验区，形成了东中西全方位制度创新的开放格局；6月6日，国务院印发了2017年版的自贸试验区外商投资负面清单，减少了27项限制性措施；6月28日，商务部和国家发改委发布了2017年版的《外商投资产业指导目录》，限制性措施从93条减少到63条，突出体现了鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造的政策导向。

十九大报告也指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

应该说，当前，中国对外开放的广度和深度不断扩展，利用外资、对外投资、货物和服务贸易稳居世界前列，更深层次、更高水平的双向开放格局正在形成。特别是一年之内国务院下发两个文件，充分表明了我国重视改善利用外资环境的决心和措施是有力的。而从实际效果看，外商投资环境也在改善。我国坚持对内外资企业一视同仁，大力优化外商投资环境。外资领域“放管服”改革也在深入推进，投资便利化程度不断提高。

近年来，中国吸引外资一直居世界前列。来自商务部的数据显示，2017年前9个月，全国新设立外商投资企业23541家，同比增长10.6%；实际使用外资金额6185.7亿元人民币，同比增长1.6%。9月份，全国新设立外商投资企业3152家，同比增长14.5%；实际使用外资金额706.3亿元人民币，同比增长17.3%。

值得关注的是，制造业吸收外资恢复增长，高技术制造业和高技术服务业保持较强增长势头。高技术制造业实际使用外资529.8亿元人民币，同比增长27.5%，其中，电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比增长22.1%、69.6%和22.5%。高技术服务业实际使用外资915.9亿元人民币，同比增长24%，其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务实际使用外资同比分别增长23.9%、13.2%和44.5%。

所以，可以肯定的说，多年来，中国的对外开放政策一直是坚持不变的，并且开放的大门只会越开越大，利用外资政策也会越来越开放、公平、便利，进而实现互利共赢、共同发展。