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全国政协副主席万钢:促进新能源汽车发展 需保持政策的连续性

来源:中国电动汽车网   作者:中国电力新闻网   2018/5/10   浏览5481次   

[摘要]近日,在2018中国汽车论坛上,全国政协副主席万钢表示,我国的新能源汽车产业发展还存在很多短板,还不能全部满足市场要求,需要继续探索新方向和新策略。

“我国新能源汽车的健康快速发展得益于中央政府的高度重视,得益于全方位体系的建立,包含研发体系,产业发展体系,市场拓展机制,相应政策创新,基础设施建设,以及商业模式创新。”近日,全国政协副主席万钢在2018中国汽车论坛上说,但是产业发展还存在很多短板,还不能全部满足市场要求,需要继续探索新方向和新策略。


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迈入后补贴时代,新能源汽车产业该如何谋划布局以保持稳定发展,成为摆在政府和新能汽车企业面前的一道“考题”。


接续政策为产业注入动力


万钢表示,促进新能源汽车发展,在政治层面应该保持政策的连续性。在新能源汽车财政补贴退坡以后,要研究相应的政策措施,建立一种长期的经营机制,朝着碳交易的方向迈进。


去年9月,工业和信息化部、财政部等五部门联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下称“双积分政策”),该《办法》的出台,正是国家出于对新能源汽车财政补贴完全退出后考虑,出台的又一项支持新能源汽车发展的重要后续接力政策。该政策对保持我国新能源汽车产业持续快速良好发展,最大程度降低财政补贴退出影响,保持政策的连续性,坚定新能源汽车企业信心,推动汽车产业朝着碳交易方向发展等方面具有重大意义。


除了“双积分政策”,政府在其他政策支持上能做的还有很多。例如在税收政策方面,今年的《政府工作报告》中明确指出,将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。


吉利控股集团技术部部长张晓东认为,补贴退出后交通支持政策将成为重要非补贴支持手段,是稳定新能源汽车市场的关键措施。后补贴时代我们应提前研究、投入后续政策,进一步降低新能源汽车使用成本,提高便利性。除延续当前的免限行、限购、购置税等政策外,还可以探索设立零排放区新能源汽车专用通道,免过桥费,提供专用车位等政策。


事实上,各地方政府也正紧锣密鼓的从牌照、限行、停车等多方面采取措施推动新能源汽车发展。以北京为例,去年年底北京市公布了2018年北京市小客车指标额度及配置比例,小客车总体指标由15万降至10万,其中新能源汽车指标仍保持6万,燃油车指标则由之前的9万降至4万。


基础设施建设还需加快进程


新能源汽车发展,离不开大规模充换电站、加气加氢站等基础设施建设的支撑,也离不开一套完善的充换电、加气加氢服务体系的支持。


万刚指出,我国新能源汽车基础设施建设仍不够充分,建设运营服务体系还需进一步完善灵活,需不断创新运营商业模式。


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在充电桩建设方面,首先数量上存在较大缺口。数据显示,截至去年底,我国公共充电桩保有量21.4万个,充电桩总数44.6万个,而新能源汽车累计销量已达170余万辆,车桩比差距仍然较大,找桩难、充电难问题依然存在。


其次在质量上也存在相当问题,国家能源局电力司电网处相关负责人表示,目前我国充电基础设施发展仍然存在利用率低、标准体系不健全、布局不合理、配套服务滞后、互联互通度低、车企参与度不高、政策落实不到位等多重问题。这些问题严重阻碍电动汽车的发展。


上述国家能源局电力司电网处相关负责人指出,国家能源局将从提升充电设施产品和运营质量,优化充电设施建设布局,加大充电设施电力接入保障,扩大充电信息互联互通,推进标准体系建设,促进商业模式创新,落实政策保障措施等方面加大力度,进一步提高我国充电基础设施服务质量和水平。


相比于电动汽车基础设施建设,燃料电池汽车基础建设更为落后。由于成本高,目前国内已建成的加氢站仅有几座,大大制约了燃料电池汽车的发展。


进入后补贴时代,如何落实好国家能源局2018年能源工作意见中要求的今年建成60万个充电桩,如何进一步改善新能源汽车基础设施运营服务,如何形成覆盖宽广的基础设施体系,成为产业发展的前提。


(责任编辑:姚以娴)


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