[摘要]率先升级成功的低速车企可以提前做好市场规划，获得更好发展。
2019年2月1日，山东省率先出台《山东省工业和信息化厅关于引导有条件的低速电动车生产企业提质升级的通知》（以下简称《通知》）。
文件中明确提到“引导有条件的低速电动车生产企业提质升级，规范发展”，从企业规模、研发能力、生产以及产品质量和售后等四个方面对企业做出要求，为低速车“升级一批”工作的开展树立了榜样和典范。值得注意的是，文件中还提到，三轮电动车执行国家摩托车管理有关规定，不在引导升级范围之内。
“升级一批”的试点省份，山东企业迎利好
2016年，国务院领导批示通过关于低速车管理“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路。据了解，“升级一批”指的是，对于达到常规纯电动乘用车各项要求的低速电动车生产企业，可以升级为常规纯电动乘用车生产企业进行管理，引导低速电动车产业转型升级。
“规范一批”则是针对低速电动车制定应产品技术标准，明确低速电动车产品应该满足的安全技术性能，建立健全低速电动车市场准入和监管制度，以及相应的使用管理措施。
近几年，各部门也正按照此工作思路积极开展低速电动车的整顿管理工作。
2018年，六部委联合发布《关于加强低速低电动车管理的通知》，山东省作为低速电动车的产销大省，省人民政府办公厅就率先发布了《关于加强低速电动车管理工作的实施意见》，遵循“三个一批”的工作思路，分阶段开展低速电动车的整顿管理工作。
在2018年1月3日，国务院正式就批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。山东省新旧动能转换、提质升级已全面起势，并一直走在全国前列。
山东工信厅的《通知》作为山东省级的最高文件，此次《通知》的发布，表明山东省对于低速车的管理，在一定程度上起到试点作用，这对于山东省的低速企业来说也是一大优势，率先升级成功的低速车企可以提前做好市场规划，获得更好发展。
四方面引导升级，对企业要求严格
《通知》从企业规模、研发能力、生产以及产品售后等四个方面对企业做出了严格要求。企业规模方面，要求年产能达到10万辆，研发设计方面，要求企业有完整自主知识产权的车型，生产和检测设施方面，要求企业具有整车出厂检测线，在产品质量和售后服务方面，要求企业严格按照ISO9001或者IATF16949建立实施质量管理体系等等。
从文件来看，山东省工信厅对于低速车产业的态度是积极的，但严格的条件限制也让很多生产规模不符合要求、研发能力不足、生产能力欠缺和产品质量不标准的企业面临淘汰风险，也意味着山东省将大力扶持行业优秀企业的发展，规范全省低速电动汽车市场，这为低速车企业指明发展方向，对低速电动汽车行业发展来说意义重大。
山东省内可以达到相关提质升级标准的低速车企寥寥无几。以汉唐为例，其具备一期投资15亿元的产业园区、五大汽车核心制造生产工艺，早在2018年1月份就通过ISO9001质量体系认证，各项指标均符合通知要求。因此，从以上几方面来看，汉唐将是第一批进入山东“低速电动车生产企业提质升级”名单的企业。
山东省汽车行业协会统计数据显示，2017年1-12月，山东省低速电动车累计产量75.6万辆，同比2016年的62.3万辆增长21.4%。2018年，山东省低速电动车累计产量为69.59万辆，同比微增长2.23%，山东省低速电动车的市场巨大。
从目前各企业的发展状况来看，有条件升级的低速电动车企业很少。国家《四轮低速电动车技术条件》与相关管理政策出台后，有实力的企业将瓜分山东省庞大的低速电动车市场。通知下达对于他们来说，无疑是大利好，低速电动车企业将迎来发展新机遇。
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（责任编辑：刘晓娜）
