（中国电动汽车网综合报道）昨晚（22日）, 全国节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会在京召开， 国务院总理李克强作出重要批示：加快发展节能与新能源汽车，是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。
继9月底《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》发布不到一个月，又一国家层面的利好消息力促新能源汽车大发展。
新能源汽车为什么如此得宠？国家发展新能源汽车的意义在哪里？概括起来，原因不下这几个方面：发达国家在传统燃油汽车方面的技术积累恐难超越，如今能源危机日益凸显，节能环保理念也逐步深入国人意识。国家层面多次规划，指导新能源汽车发展，促进汽车产业转型，其战略意义不言而喻。
战略：取长补短突破新能源汽车
据公开报道显示称，在燃油汽车保有量方面，虽然中国的汽车年增长率超过20%，但是中国的千人保有量与发达国家相比还是有很大差距的，美国千人保有量超过800辆，而中国不足百辆。巨大的反差，也恰恰说明了中国在发展汽车工业上的巨大空间与潜力。
这时一道选择题就摆到国家和政府面前：是发展传统内燃机汽车进行追赶，还是以新能源为突破口，抢占汽车市场竞争力的新高地呢 ？
一个显著的现实是，由于我国燃油汽车发展起步比较晚，而燃油汽车的很多技术依赖经验的长期积累，欧美等先进国家在汽车工艺和技术上比较成熟，中国比较优势短板明显。在发动机核心技术上中国一直无法突破，另外国内能做发动机的厂家实在太少，几乎所有的发动机专利都被外国厂商所垄断。
而发展新能源汽车，尤其是电动汽车则是一场全新的赛跑。虽然电动汽车发展已有近200年的历程，但各国政府真正把其作为战略性产业也是近几年的事情。我国早在2012年就颁布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，在时间节点上，我国与其他发展新能源汽车的国家几乎站在同一起跑线上。
另据社会科学文献出版社出版的首部新能源汽车蓝皮书《中国新能源汽车产业发展报告》称，当前我国插电式混合动力汽车产品与国外相比尚存在较大差距，但纯电动汽车技术、燃料电池汽车技术水平与国外接近。我国自主开发的纯电动汽车在整车动力系统匹配与集成设计、整车控制方面已掌握核心技术，与国际先进水平接近。我国自主开发的电驱动系统性能测试接近国际先进水平，能满足示范批量样车需要。
所以发展新能源汽车尤其是纯电动汽车，是实现汽车工业弯道超越的一次良机，把握这次发展机遇，将是谱写我国汽车工业史新篇章的历史契机。
趋势：能源与环境危机倒逼新能源汽车发展
始于上世纪70年代的第二次工业革命，其电气化并有完全应用在汽车领域，汽车电气化或许将是这次工业革命的延伸与扩展。而且新能源汽车特别是电动汽车在动力性、可持续性、舒适性、污染物排放等很多方面完全超越燃油车、燃气车。
随着我国经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头，由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。
一方面，发展新能源汽车可以增强我国能源安全，摆脱对外石油依赖。由于我国煤储量比较大，由煤炭产出的电力完全可以自给，未来通过核能、太阳能、风能等方式还可以增加新的电力来源渠道。如果从燃油汽车转变成电力汽车，中国就可以完全摆脱石油的对外依赖。
另一方面，随着城镇化步伐的加快，大城市的汽车也越来越集中，道路拥堵和数量众多的汽车尾气排放，造成城市的空气质量也越来越严重。人们对居住环境质量的追求，神州大地迫切需求一场新能源“革命”。
挑战：配套基础设施凸显短板
然而，发展新能源汽车前景虽光明，但道路充满挑战，新能源汽车发展之路并不是想象中那么顺畅。
据中国汽车工业协会发布的最新统计数据显示， 1-9月份，新能源汽车累计生产144284辆，销售136733辆，与之前计划到2015年将实现50万辆的保有量规模差距甚远。
首先，新能源汽车尤其是电动汽车推广，相关的充电以及配套服务设施缺乏，电动汽车销量一直无法实现爆发式突破。其次另外受制于电池的短板，电动汽车里程焦虑一直也是困扰电动汽车发展的羁绊。
据公开报道，受企业和地方的现实利益，充电接口和通讯协议不一致、地方保护壁垒、质量监管不到位也是新能源汽车发展的一大阻碍。
不过一系列的国家政策正在打破这种困境与格局。就在昨日的节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会上，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯提到，“从供给和需求两方面发力，加快动力电池革命性突破，大力推进充电设施建设，努力实现2020年新能源汽车规划目标，加快把我国建设成为新能源汽车强国。”
（责任编辑：林台）
