张天任代表：微型电动车应允许上牌

全国人大代表、天能集团董事长、浙江省长兴县煤山镇新川村党总支书记张天任

记者：张代表您好，作为新能源行业的代表，您今年更加关注哪些方面的问题呢？

张天任：作为来自新能源行业的代表，我今年带来的建议首先是希望国家能够加大支持新能源电动车的发展，其次就是希望加快出台电动自行车新的国标，还有就是企业转岗、下岗和失地农民再就业的问题。

记者：能不能分开来给我们解释一下？关于新能源汽车这方面具体是什么建议呢？

张天任：新能源汽车产业发展是我国的战略，无论是对内对外都有其必要性。总书记、总理都很关注，去年有很多重要批示。去年下半年国家对新能源汽车产业也给予了大幅的政策支持，所以那段时间新能源汽车产量出现了井喷式的增长。但是在这个过程里，市场上也出现了很多的问题，表现为尽管增长很快，但前面新能源汽车指标欠账太多。问题在那里？我认为国家的宏观政策还需要做一些支持，国家对新能源汽车的标准、技术路线还需要做一些修改。

我的建议是，一个是加大对新能源汽车的支持力度，更重要的是，要从微型电动汽车这一块着手。我们国家地域很广，经济条件差距也很大，各种不同层次电动车都有发展的空间；另一个方面说，消费者需要不同技术路线的电动车，比如混合动力车、纯电动车等等。尽管我国已经对新能源汽车出台了一些标准，也给予了不低的补贴，但最终的数字还不是很理想呢？这就需要进行研究。我建议国家对新能源电动车要鼓励多种技术路线，包括电池电机等等进行发展，要鼓励多层次的消费者需要的模式，混合动力的、插电池的、包括纯电动的等等。

微型电动汽车的好处很多，行驶里程在150公里左右，完全能满足在一个中小城市或者城乡短途出行的要求。我们调研过，在一般县城出行就是10公里到20公里的范围内，充一次电能跑一星期，这就够了。第二个就是购买成本很低，现在市场上一般是五万块钱左右一辆。如果地方政府还有补贴，基本上三四万块钱就够了。它的使用成本很低，一公里大概在一毛钱左右，工薪阶层买得起、用得起；另外，安全可靠，它的技术成熟，不会发生爆炸、燃烧；还有就是售后服务体系要求没那么高，不像现在的新能源汽车，要国家给他建充电设施，到处去建充电桩，建充电桩会面临很多社会问题，土地啊电力啊。微型电动汽车并不需要，家里的220伏电就可以充电，很方便，一个礼拜充一次。另外一个，它所用的电池现在大部分是稀土胶体电池，使用过程当中没有污染，也不排放尾气；用完了，它残余的价值还有30%到40%，还可以以旧换新。国家对这款车的发展还没有太多实质性的有效法规，很多地方政府支持，很多企业想做，大量消费者想买，但是国家对它还没有一个基础标准，更不能让它上牌，就出现一个管理的真空。有人做，有人买，有人用，但是国家就是说没办法管理，这对社会治理也带来一定的影响，包括交通管理等方面。并且，一些小的厂家也会去自己制造一些低端、劣质的产品，造成不安全因素。社会上就会说这样的小电汽车不好、不安全，其实它是不标准。所以我想，国家对微型电动汽车进行支持发展应该从这么几方面入手。

记者：希望尽快出台相应的标准，让行业更加规范是吗？

张天任：这个车其实就是国家一个宏观政策，让它上牌。那么国家该管什么？管标准，管安全技术标准，还有具体基础路线，用什么电池，怎么用，放到市场上去做，或者是让专业机构来做。第三个，可以参照国外的先进经验，形成一个新的管理体系。微型电动汽车具有巨大的市场潜力，那么总理在报告里说今年我们国家要培育和催生经济发展新的动力，我认为它就是一个经济增长点。

记者：我们知道除了是一名企业高管之外，您还做了二十多年村支书，带动了村子的就业和致富。就这个身份来说，您觉得还有什么自己的建议吗？

张天任：我们做企业也是在家乡人民的支持下才发展起来的，所以我们对家乡有深厚的感情，也跟家乡做了一个长期贡献工程，把村里打造成我们浙江省小康建设示范村。现在我们浙江省提倡“机器换人”，我们本身在半山区，土地比较少，前几年还被征用建造一些公共设施、工业平台，有一些失地的农民就外出打工了。现在出现了一些新现象：一是企业机器换人，大量的一线工人转岗、下岗，产生剩余劳动力；二是新兴城镇化建设、新农村建设的过程中，很多青年从大城市回乡，加上原来失地的农民，三股人流未来会形成一个共性的问题，就是农村会有一些劳动力的剩余，当然也有岗位需要他们，但是他们没有技能。所以我想针对这个共性的问题，我们国家能否加强对这些下岗、转岗、失业、失地的农民的技能培训，并将培训计划纳入到地方或国家的教育培训体系当中去，使这些人有再就业、再上岗的机会，增加他们的收入，缩小城乡差距，使城乡一体化早日实现，这也是我这次带来的一个建议。

记者：还有一个问题就是总理在政府工作报告里面说的，我们的经济进入“新常态”，刚才您也谈到了经济的下行压力很大，身处新能源行业，您觉得应该怎样应对这种新常态，实现产业升级调整呢？

张天任：其实新能源电动车行业本身就是一个新兴行业，拉动经济很有希望。我想在经济新常态下，我们不是不要新发展，新常态要有新的作为，要有新的跨越，要找出新的增长点。作为行业的领军企业，我们要加大技术创新的力度，依靠创新驱动的模式来进行企业转型，对原有的产品进行升级换代，机械化、信息化同互联网相结合，使产品产出的效率、质量和功能大幅提高，满足消费者的要求，这是一个；第二个就是加大力度建平台，找人才，培育新的增长点。我们现在研发出来的高能锂电池能够满足高速新能源汽车的要求，现在一些车厂都在使用，效果也非常好。另外一个就是，社会上这么多车，电动自行车、拖拉机、轮船，对铅电池的管理国家还是有真空的。我们在全国建立网点把它以旧换新，一方面安排劳动就业，把劳动力派到全国各地形成小的服务团队，把新电池弄出去，把旧电池弄回来，这样就拉动了就业；第二个就是防止了二次污染，电池不要在外边随便流落，运到我们这里来，我们建了一个中国国内最先进的清洁化、无害化的处理工厂，它的处理能力也比较大，这样就避免了大家所担心的污染环境的问题。现在我们也成为一个循环经济的示范企业，这个是第二个；第三，它对资源的利用起到了很大的作用。我们中国对铅是有需求的，但是是靠延伸开矿炼出铅来再做电池，现在我们通过旧电池加工再利用，所有的材料能够复原，复原以后循环利用。开采一吨矿跟一吨回收的铅之间相差的能耗有70%，节约水200多吨，还有1300多公斤的标准煤的化学排放要减少600多公斤，所以说它对节能环保的意义非常重大。所以说这件事利国、利气、利民，它既防止了二次污染，有社会意义，又利于企业原材料的供应，节约了使用资源，把本来危险的固体废物变成了国民经济必需的生产资料。

记者：相当于实现了一个循环经济的发展。

张天任：一个循环经济链，现在已经建成了。

记者：好，谢谢。

来源：光明网