[摘要]中国电动汽车百人会建立了积分交易，这是美国已经实行多年的方针。
为加快建设制造强国，《<中国制造2025>重点领域技术路线图（2015年版）》于近期公布，明确节能与新能源汽车等重点领域的发展路径，其中节能与新能源汽车分为节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车三个方向。
近日，在“中国新能源汽车推广应用经验交流与发展研讨会”上，中国汽车技术研究中心副主任吴志新在接受包括中国经济导报在内的媒体采访时表示，中国电动汽车的技术水平明显提升，“几款典型的产品，取得了非常明显的进步，逐渐地具备了国际竞争力。”而清华大学教授、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高则表示，中国新能源汽车不能只依靠补贴政策，未来或可以采用积分交易制度。
国产新能源汽车逐渐具备国际竞争力
数据显示，2015年1~9月，中国生产新能源汽车144284辆，销售136733辆，同比分别增长2.0倍和2.3倍。
吴志新认为，2015年11、12月份新能源汽车还会有爆发式的增长，全年产能可能突破30万辆，比去年增长4倍，原因是这一阶段新能源汽车的政策力度还是比较大，国家希望引导地方政府保持政策的延续性。“各地方政策落地的速度，非常关键。如果地方的政策不明确，企业就会观望。因为光有国家的补贴，绝大部分的车型还是不够的，还是需要地方上有些配套的支持，包括地方补贴。”吴志新说道。
就记者提出的，国产新能源汽车如何与国际一线品牌产品竞争的问题，吴志新表示，此前中国的电动汽车跟国际的产品无法等量齐观，但是这两年有不少纯电动汽车确实做得已经相当不错。“大部分的车我都开过一段时间。有不少的这样的车型，跟日产的聆风等车型相比，不相上下。车辆的性能，包括车辆的动力性、操控，都是非常好的。”吴志新举例称，长安逸动电动版，比亚迪新e6、比亚迪唐都是非常好的车。“但肯定还有需要改进的地方。”
对于未来可能出台的政策，吴志新表示，在公交领域，传统公交汽车的油补，可能会转化为电动公交车运营补贴。而在车企的燃料消耗值管理上，国家目标要求会逐渐地落实，督促或者是惩罚不能达标的企业。“这些整车企业要生产一定量的电动汽车，投放到市场上去，来保证企业平均油耗能达到2020年的5升。”
未来或用积分交易取代补贴
在新能源汽车迅速发展的同时，也暴露出很多问题。欧阳明高表示，一方面，目前新能源汽车补贴依赖性比较严重，补贴掩盖产品品质参差不齐和扭曲，这也导致安全风险，不容忽视。而另一方面，电动汽车规模不断扩大，会使事故概率更大，现在新能源汽车发展的势头非常猛，猛过头也不一定是好事，一旦有严重的安全事故发生，会对整个新能源汽车产业造成毁灭性打击。欧阳明高表示，现在刚进入市场，市场还很脆弱、还不稳定，尤其是私人市场，一旦出事，大家的信心就会受到打击，再想找回信心会非常困难。
对于记者提出的，将来如何替代补贴政策的问题，欧阳明高指出，补贴政策不可能一直补下去，现在有补贴大家都积极，一旦不补贴了就没激情，那怎么让新能源汽车发展可持续呢？需要现在考虑补贴之后的接替政策，即实行合理速度的补贴“退坡”。欧阳明高表示，中国电动汽车百人会建立了积分交易，这是美国已经实行多年的方针，比如规定整车厂必须有3%的零污染汽车，特斯拉就是卖积分，100%都是零污染，如果通用汽车达不到要求就会找特斯拉买积分，这样可以把政策鼓励等行政命令转化成市场的经济行为。
记者了解到，去年底国家发展改革委产业协调司人士透露，国家发展改革委已在研究新能源汽车积分制度。又据了解，此前中国汽车技术研究中心曾设计过一份积分的建议方式，即企业每生产一辆燃油汽车，则欠相应的积分，需通过生产一定比例的新能源汽车（或向有新能源汽车富裕积分的企业购买）来归还所欠积分。否则将接受政府惩罚。
来源：中国经济导报
（责任编辑：许江琴）
