刘永东：中国电动汽车充电设施标准现状及发展趋势

2016年7月16日，2016中国新能源汽车高峰论坛在北京盛大举行。来自政府主管部门、行业权威专家学者、新能源整车企业、新能源主流运营商、投融资机构、新闻媒体，以及近40国一带一路国家代表团成员，共计500余业界精英齐聚一堂。作为新能源汽车推广应用的最大短板，充电设施不完善饱受诟病，本届论坛就此专门召开了新能源充电技术与运营分论坛，中国电力企业联合会标准化管理中心副主任、能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会秘书长刘永东做了“中国电动汽车充电设施标准现状及发展趋势“的演讲主题。

全文记录如下：

今天这个话题主要是充电设施和标准，前端时间马凯副总理到西安调研，行业都知道报道，谈到了一个电力汽车的发展，把当前电动汽车产业的发展几个缓建环节说的比较准备。大家非常关心电池，它的续航力，它的安全，而实际是我们现在目前大家对于比较担心的一个话题，它的量的少的问题，还有最近一段时间暴露的安全问题，所以安全是名门，所以结合我本人的工作。大概三个方面的话题，目前基本的概况，第二个是目前我们开展的充电设施标准化的进展，第三是目前充电领域比较热的话题，充电互联的问题。我们充电设施是一个新兴的城市基础设施，突破了我们原来充电设施的概念，是一个系统工程，范围比较广，作为基础设施，富裕了恩政府部门各个行业这样的作用和地位，比较科学准确的说明了充电设施在城市里，在电动汽车产业里的作用。大致是这样一个情况，今年的6月底，全国的公共庄十万个，私人庄五万个，大概4：1根据规划到2020年我们到达到1：1的概念，所以大家可以想像得到，从现在到2020年不到四年多的时间，大家可以看出充电设施的产业空间是多么大。这是简单的各个地区的充电设施的分布图，这个是各个运营商，主要的运营商，目前所建设的充电，分布的情况。这个是各个汽车企业，它随车配送，安装的充电设施的充电庄的数量。应该说整个现在目前充电设施的建设还远远不能满足各方面的需求，但是各个行业都在开展积极的努力。发改委等方面都在开展积极的工作，各地方都在落实73号文件各个政府部门的职责，停车场，住在小区新建配套充电建设建设要求，这个数量远远不够，发改委正在研究这样的政策。包括更多办公场所要建设充电桩，都需要我们在规划需要标准里面一一落实。比如国家林业局，正开展安全设施的检查，以及居住去各个单位的情况。

我们能源充电设施也在标准方面开展工作，这是各地方的规划情况，虽然我们充电设施的各地政府大力的支持，但是还有很多困难，土地取得比较困难，进物业进小区也比较难，配套体系不完善，各个地区的充电设施的奖励政策落实不是十分到位，还有很多的地区的充电设施规划还没有完全出来，这里边还在有序的发展过程中间。市场机制不完备是我们面临的最大问题，如何实现长远的健康的发展，这是非常重要的话题，但是现在靠简单的充电电价和电费还远远不能满足长远发展的需要。现在还有一个新的标准就是地方保护，和我们电动汽车当年搞的地方保护有点类似。应该说充电设施标准化工作是我们充电设施的一个建设的技术支撑，对规范充电设施的建设有很重要的作用。政府比较关注，社会也高度关注，特别是媒体，大家可以经常在微信，在新闻报道上看见充电设施标准中外标准的情况，当然我们现在这个产业企业积极参与，也取得了一定的成绩。在相关的政府部门的文件中都提到了标准，特别是73号文件中，大家比较熟悉的，有一个统一标准，完善标准体系，这些明确的要求，来开展相关的工作。在2015年的时候，国家林业局实现了一个标准化工作，来推动建立标准体系，推动技术的落实。当然这几年的工作从2010年到现在我们逐渐构架起充电设施的整体标准体系，也出台了很多标准，也受到各界的高度重视。比如充电信息标准。第二是我们的设备标准，充电桩的标准，已经出台，同时也有相关的检验规范，为运营商采购产品，提供了技术条件和技术依据。换电标准开展的也比较多，同时对运营维护，计量，标志标识都有相关的标准。

现在正在开展的工作，首先是互联互通，不同的桩充电不接的问题始终存在，统一规范，这是程序这是要求。现在我们的一大堆APP，一大堆运营商，车主手上拿着很多的充电卡，反映出我们各个运营商之间跨平台预算不通的问题。充电设备安全是很重要的问题，增加了很多消防，检测相关的条件，来进一步提高产品的质量，进一步规范产品在安全方面的提升，整体提高技术水平，保证充电安全可靠。我们今年也准备开展无限充电的相关标准，特别是电池的包括限制，电池辐射，到底达到怎么样的值，这是社会和媒体比较关心的话题。以及我们的关键元器件，包括像我们的功率模块，计量通信模块。

下面谈一下互联互通，现在互联互通是一个非常热的话题，互联互通它涉及的层面比较多，从技术角度讲，从行业规范来讲，应该是把它划为三个层次，第一个是意见的互联互通，解决车装匹配的问题，不兼容的问题。第二个是庄信息部全不准，装许多APP问题。现在国家想统计充电桩还没有办法办法统计，因为还没有一个桩的信息统一规范，没有按照统一的规范统计，造成我们信息孤岛问题。第三个是众多充电卡，交易不方便的问题，就是充电服务的支付互联互通。也就是解决我们现在找不多桩充不了电，交不了钱的问题。这个我们国务院已经有明确的要求，要健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，保证健康持续发展。

无论接口及通信协议，前提条件是五项借口标准，现在正在得到贯彻落实实施过程中间，这个标准的出台，很重要的一个条件和渠道是宣传贯彻，让更多人知道我们的标准，都按照标准进行贯彻进行实施。同时要开展检测认证，现在很多的车很多桩，一到车装充电的问题就遇到很多问题，去年我们组织了一个测试活动，40多家企业，包括知名的车企，按照这个标准进行对接，就暴露了很多问题，这里面就提到了一个检测认证，按照统一的检测程序，按照统一的实施规则，按照统一的检测平台，这样保证的结果才能一致统一，问题才能得到解决。

第三个叫备案制度，现在整个企业，大家都感觉到充电设施产业发展太快，质量参差不齐，把符合条件的进行公告，向社会推荐符合其标准，符合技术条件的企业供大家选择。当前我们最重要的事情就是2015版和2016版的转换工作，新标准出来以后如何实现平稳的过渡，这些产品能够不至于全部浪费，这是非常重要的话题，我们大概也涉及到这样一整套的发展路线图，来准备向政府部门提出建议，这里边有几个想法。第一个是区别对待，对专用桩，不对社会提供服务的，就可以不用管，比如公交大巴，不会像社会提供充电任务，所以它也不用改，因为改起来成本也是非常高的。第二个是统一按照新标准进行。在7月1号之前上了公告的车，可以卖到今年年底，到明年年底要进行新标准，明年都要符合新标准。旧的现有的车装怎么办，我们的思路是采用市场驱动的模式进行，我们并没有一刀切，强制你必须改，但是我们是鼓励车和桩都要进行改造，特别是桩，我们希望在明年底把改造任务，但是并不是要求所有的桩必须改成新标准，这里边有一个现实问题，大量的车，特别是旧标准的车，如果不改，我们要求运营商保留一定的旧标准的桩来满足旧标准的车充电的问题。

还有一个就是保证充电兼容，熟悉这个标准的大家比较清楚，新版标准增加了安全性的要求，但是车一旦要改造，那么涉及到硬件就比较困难，特别是卖到私人手里了，再去换比较困难。比方我们通信协议，满足充电的兼容性，如果不改对车主进行提示，什么情况下要注意什么问题，要明确安全风险提示，当然这里边也谈到各方的职责，车运营商，包括各级政府相关工作，我们也呼吁各地方的充电设施的管理部门要出台相关的，要去改造鼓励政策，促进充电设施，促进车的改造，当然像北京地区，已经有相关的政策出台了。

第二就是信息的互联互通，最重要的要求叫实现我们所有的桩按照统一的编码规则来进行，便于所有信息的统一，实现我们有能找得到，相关信息能够在统一的网站上进行明确的提示。这里边我想大家介绍一套标准，这个标准是为我们提供所有的互联互通的一个基础条件，就是电动汽车虫换点交换的系列标准，四个部分。第一是总则，公共信息交换规范，业务信息交换规范，数据传输及安全。这里边是简单的框架图，左边是运营商，右边也是运营商，表示我们的车，设备，它在跟第二层基础设施层，桩进行交易的信息交换工程，再上一层，左右两边接来进行信息交换。可以是国家的平台，也可以是地方的平台，或者是企业的平台，来解决所有的信息交换，互联互通的问题。当然最核心的就是三个接口。(英文)相当于我们的车和桩在身份识别的问题，(英文)接口解决的是充电设施的公布信息数据，(英文)接口是解决充电过程的信息。(英文)接口解决我们桩运营商设备它的充电电量这些基础公共信息，按照统一的编码，格式问题，(英文)解决在充电过程中间的一个标准过程，我需要这样的信息交换。第二个是建立统一的发布平台，国家级的在这个中间按照我们这套标准的第二部分，公共信息业务接口来发布充电设施的相关信息。同时统一我们的这样一个二维码，所有充电桩的信息便于统一识别。

支付的互联互通涉及的问题更多，不只是简单的支付方式，还涉及到统一市场的建立问题，要打破地方的格局，现在这种支付的方式，不只是简单的方式，有一些地方政府，它甚至要求统一的明确的方式，这样不利于建设，统一市场规模。这里边很核心的一个话题，按照统一标准充电流程，也就是刚才谈到的(英文)接口，解决跨运营商充电过程中间的交互信息统一规定。第二是建立运营商结算机制，类似手机打电话漫游一样的，我们是移动的用户，但是打连通的卡也能打的通，同时到移动交钱，关于移动跟连通的结算不用管。当然现阶段我们还建立一个统一的标识符号，车主找到桩的时候，我能够交钱充电，还有一个特殊临时性的现象是非注册用户一个临时充电。他要临时充电，每个运营商可以采取客户电话，二维码，这样临时性的措施来解决充电问题。这里面还有涉及到各个机构的这样一个职责，包括我这边会加快系列标准的制定，现在这个标准正在向社会公开，也欢迎大家去把意见及时的反馈，同时也有试点工作，把国内的主要运营商，还有一些企业，按照我们这套标准来进行实施，进行试点，每个企业选择两到三个充电站来进行系统来做。联盟还会出台一个统一的二维码，有关部门按照这个标准推动互联互通，推动支付的互联互通，解决充电设施的利用率。

再简单说一下充电安全问题，也是非常重要的话题，按照我们的理解，从设施来讲，不是电池来讲，应该说包括设备安全，包括安装过程安全，充电过程安全，运营维护，信息和支付的安全，是一系列的整套过程。从设备来讲，刚才之前讲，把标准全面制定，提高安全性的具体要求。对安装过程中间的要求，电网的要求，明确安装过程中的条款。充分过程中间的安全，实际上我们在五项标准，接口标准中已经提到了很多安全性的要求，也提出了使用过程中间的要求，紧致使用充电模式1和2，社会目前出了几次事件，很多不是设备造成的，是用户在使用过程中间使用充电模式1来造成的。维护安全可能今后变成非常重要的话题，现在充电设施比较少，车主用的不是很多，我们也打算建立起充电设施这样一个测试试验这样一个统一标准，统一定期进行检测，来进一步的维护和增强充电设施的保证它安全可靠性能。