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骗补事件后 新能源车产业上中下游将走向“正轨”

来源: 和讯名家      2016/9/10   浏览8785次   

骗补事件之后,在政策引导下,通过提高准入门槛,引领技术进步,适时采取补贴退坡办法,新能源车产业有望走向良性发展。


近2年在政策支持下,新能源汽车在国内突飞猛进地发展。但在财政部打击新能源车骗补,并对违规车企进行处分后,行业有望走向良性发展,产业链值得关注。


1、 新能源汽车规模


统计显示,自14年7月工业和信息化部公布详细数据以来,新能源汽车每个月产量都在急速上涨。从刚开始的每月5799辆上升到15年底单月9.98万辆,涨幅高达17倍。


截止到2015年底,在中央和地方多项补贴和政策扶持下,1年半的时间,新能源汽车总产量就达44.27万辆,使得我国已成为全球新能源车保有量最大的国家。


随着产业规模不断扩大,个别企业骗补问题显露,16年初,财政部组织力量对新能源汽车企业进行专项检查。几乎同一时间,工业和信息化部也停止了对新能源汽车产量数据的更新。为了保持数据的连贯性,16年我们采用中国汽车工业协会对新能源汽车产量的统计来填充。从数据可见,尽管骗补检查在持续,但也没阻止新能源车月产量再创历史新高。同比方面,从15年以来,每月均保持着1~5倍的高速增长,增速从未下降到100%以下。


2、 骗补事件


新能源车产业是国家确定的战略性新兴产业,发展新能源车产业是促进汽车工业转型升级的重要举措,自2009年起,中央财政对新能源车推广应用予以补助,截至2015年底,中央财政已累计安排补助资金334.35亿元。巨额的补助资金,使得个别企业谋求利益,走上骗补的违法违规之路。


日前,财政部公布了五个典型案例,据统计,五家涉案企业共有3547辆新能源车涉及虚假申报或实际并未完工,对应的中央财政补贴金额超过10亿元。


其中,性质最为恶劣的是苏州吉姆西客车制造有限公司。该公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录,上传虚假合格证,违规办理机动车行驶证的方式,虚构新能源车生产销售业务,虚假申报(2015年)销售新能源车1131辆,涉及中央财政补助资金26156万元。


此外,金龙联合汽车工业(苏州)有限公司涉及金额最大。其已申报(2015年度)中央财政补助资金的新能源车中,有1683辆车截至去年底仍未完工,但却提前办理了机动车行驶证,由此多申报中央财政补助资金51921万元。


另外,据证券日报称,除上述财政部公布的5家骗补企业名单及处罚措施外,骗补名单还涉及到现代、吉利(康迪)、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、青年、华普、一汽客车;标识不符(电池)车企8家,分别为江淮、日产、恒通、飞驰、宇通、中通、南京金龙、吉利,涉及车企众多。


3、 骗补后政策走向


尽管已严惩部分“骗补”企业,但财政部大力推进新能源车发展的方向未变。财政部称,将与有关部门联合下发补充通知,要求地方政府和相关部门按照上述处理原则,对相关企业报送的2015年度中央财政补助资金申报数据进一步审查核实,积极稳妥做好2015年度中央财政补助资金清算工作。对财政部此次检查未涉及的企业,由地方开展进一步核查。


可见骗补事件之后,在政策引导下,新能源汽车行业有望走向良性发展,通过提高准入门槛,引领技术进步,适时采取补贴退坡办法,促使新能源车产业尽快步入自我发展的健康轨道。


4、 新能源汽车产业链


从产业链来看,随着政策支持的引导,整个行业上、中、下游都将受益。


上游


主要是电力系统及原材料,包括电池设备、电解液、正负极材料和金属材料等,涉及的如:


1)资源:天齐锂业通过收购泰利森51%的股权,控制了全球2/3的锂辉石供应,全球锂资源市场约30%市场份额,中国锂精矿需求量的80%,享有资源霸主的地位。


2)电极原材料:其占据了锂电池价值链的主要部分,约占锂电池总成本的75%,涉及这一业务的企业也较多。主要集中在中国宝安和杉杉股份。


3)电解液:锂电池获得高电压、高比能等优点的重要保证,其中江苏国泰、新宙邦等是电解液龙头。


中游


主要包括电池、零部件、电机等,以及整车的组合制造。涉及的A股众多,包括:以比亚迪和上汽集团的投入最大。而比亚迪还涉及电池、充电桩等产业,有望获得更多的政策扶持。另外方正电机、万向钱潮、广汽集团、宇通客车等等都可关注。


下游


主要是新能源汽车的配套设施和服务,包括充电桩和运营租赁等,涉及到的上市公司如:奥特迅、上海普天、动力源、茂硕电源等等。如下图:



(责任编辑:陈jing)


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