低速电动车真能退出淄博市场？我看未必

“这么多的低速电动车到处跑，影响了淄博市的光辉形象？政府的官老爷们有没有考虑过，这20万辆低速车，承载着20万个普通百姓家庭的梦想，是他们重要的生活工具。而历史无数次证明了，与人民群众作对，都会以失败收场。”说出这段话的是淄博众多小型电动汽车的一线经销商，在料峭的寒风中，他们聚集在山东市政府信访局的门口要为淄博市全面“禁售老年代步车”讨个说法。

政府连下三道公文“一刀切”，经销商怒了

事情的起因还要回溯到2016年10月22日，针对小型电动汽车销售和购买，淄博市政府连续出台《淄博市代步车非法行为综合治理通告》、《致代步车销售网点的一封信》、《致代步车驾驶人的一封信》三封公告，并联合政府其他行政部门在淄博市五县三区大力宣传、推广、教育。紧接着，淄博市政府在26日还专门成立了“老年代步车非法行为综合治理领导小组”来强制推进这项老年代步车治理工作。

进入冬季市场旺季之后，淄博地区市场对小型电动汽车的需求很高，许多经销商也都贷款提前备货，准备迎接旺季的到来。而淄博市政府的这次所谓的整治，使得淄博当地的消费源大量流失，转移到周边的潍坊、临沂等地，而本地经销商却面临严重的商品滞留危机以及老客户的信任危机。

11月19日，淄博市五区三县的40名经销商代表，来到淄博市老年代步车非法行为调查办公室（后统称为“调查办公室”）了解情况，却没有得到政府部门的明确说法。直到20日，众多经销商才被告知此次大规模治理行动是由淄博市工商行政管理局主管的，并且要求各小型电动汽车经销商于12月1日起，禁止在淄博市内出售小型电动汽车。22日，经销商代表又来到市政府信访局上访希望改变现状，但结果不甚乐观。最终，当地工商局长明确表示将坚持政府文件所示规则办法。

据中国电动汽车网记者了解，淄博当地政府对于低速电动车的管制一直处于模糊不清的状态，也没有明令禁止，也没有公开支持。这让淄博当地的经销商对这种时晴时阴的政策并不感冒。但是，这一次，政府似乎动了真格。

淄博市速派奇总代理商刘先生告诉记者：“刚开始我们都没有意识到这次事态的严重性，直到过了半个多月，政府禁令的热度仍持续不降，就连幼儿园的家长会都在向人们宣称销售小型电动汽车是违法的。这次来政府“讨说法”我们也是被逼无奈。”

低速电动车真的会退出淄博市场吗？

众所周知，山东省历来是小型电动汽车的产销大省。继2015年山东全省低速车产量达34.7万辆之后，截止2016年1～7月山东省小型电动车产量达到28.93万辆，同比增长52.50%，成为山东省汽车工业转型升级新的经济增长点。而且山东省为了扶持这一重要产业，出台了众多规范管理措施。从2012年开始，德州、聊城、淄博、潍坊、济宁5个地级市也成为小型电动车试点城市。2015年，山东省汽车行业协会制定的山东小型电动汽车行业标准，甚至一度被誉为行业范本。

而淄博作为低速电动车师范城市之一，在山东低速电动车产业的发展一直比较快，一方面是政策扶持，另一方面也是由于市场及产业环境相对比较成熟。凭借着机电、化工领域的历史积淀，淄博这个老工业基地几乎生产电动汽车产业链上的全部关键产品，而且全国知名的新能源汽车品牌唐骏也是淄博本地的核心企业。如今，仅凭几封信就能将低速电动车逼出淄博市场吗？

山东省唐骏电动车销售公司总经理，兼山东省新能源汽车技术创新联盟发言人刘国增告诉记者：“政府此次展开大规模的治理行动，主要是基于当地的低速电动车市场过于混乱，也引发了一些交通事故。所以每隔一段时间政府部门都会进行一次集中整治，并没有大家想象的那么可怕。”

而翻看淄博当地的低速电动车发展史，我们不难发现淄博政府对于符合标准规范的低速电动车还是持肯定态度的。2009年，由淄博市经贸委、市发改委、市公安局、市交通局、市质监局制定的《淄博市电动车管理暂行办法》经市政府同意后推行。

文件原文如下：

综上分析，淄博市政府此番的治理行动多半是例行公事，未必会是“持久战”。只是临近年关，这样大规模的禁售行动多少会对当地的低速电动车市场造成冲击。“造车的人犯罪，卖车的人犯法，买车的人不懂法，现在就成了这么一种状况了。目前低速车市场无驾照、无牌照、无保险的“三无”状态，让那些无力取得驾驶证的人群钻了空子，但是被查的多了就没有安全感了。”淄博市的经销商高庆来这样告诉记者。

中国电动汽车网记者在走访市场时发现，淄博市今年上半年由于政策（查车）原因，小型电动汽车市场的销量状况参差不齐。经销商的反馈也不尽相同，月销量十几辆、三十几辆的都有。

编者按

其实，淄博的现状也反映出整个低速电动车的产业现状。国家层面的政策迟迟未出，庞大的市场需求和一派乱象这对矛盾始终存在，地方政府也很难拿捏，多半是支持和打击并举。而夹在这中间最难受的便是经销商，阴晴不定的市场让他们始终忐忑不安。

不过，值得期待的是，今年4月份，《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项计划向社会公开征求意见。经综合各方意见、充分讨论、沟通协调后，国家标准委于今年10月正式立项并下达《四轮低速电动车技术条件》推荐性国家标准的制定计划。该项目制定周期为24个月，预计2018年底低速电动车国家级技术标准将正式落地，将对低速电动车产品提出明确技术要求，这有助于推动低速电动车的规范化管理。