“三万公里”补贴政策一周年：企业“渡劫”资金成本近20%

“2017年新能源行业开始优胜劣汰，我认为是分化元年。（三万公里补贴）政策的出发点是好的，但是对企业造成很大经营压力。”1月20日，开沃汽车董事长黄宏生在接受经济观察网记者采访时坦言，“三万公里补贴”政策并不科学，对行业影响巨大。“我们呼吁对电动车分类管理，而不是一刀切”。

为彻底堵住“骗补”漏洞，2016年12月29日，工信部下发《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》）要求，非私人用户购买的新能源汽车累计行驶里程要超过3万公里才能领取国家补贴，并于2017年1月1日起实施。这一政策实施一年以后，行业影响巨大。

黄宏生表示，一些企业受到三万公里政策影响巨大，“第一，由于补贴时间变长，资金成本很高；其次，市场环境没有想象的那么好。”黄宏生对经济观察网记者表示。“公交车以外的产品，特别受到影响。”很多新能源企业都受到三万公里政策影响，带来很大的资金压力。压力从上游向下游传导，最后集中到电池企业——电池是电动车成本最高的核心部件。

开沃集团是创维集团创始人黄宏生在2011年以后的一次转型之作。开沃汽车集团成立于2010年，旗下核心成员企业有南京金龙客车制造有限公司、深圳开沃汽车有限公司、武汉开沃新能源汽车有限公司、南京创源天地动力科技有限公司等。开沃汽车目前正在筹划整体上市，预计将在2018年向证监会提出上市申请。

“开沃汽车也受到了资金压力，我们通过金融产品化解，其他企业也有选择资产证券化的。”开沃汽车金融部总监汤蕾向经济观察网记者介绍。南京金龙副总裁兼轻型车事业部总经理董钊志介绍说，根据车型不同，新能源汽车补贴占汽车售价的20%-40%左右。按照三万公里的行驶要求，公交车大约需要10个月左右的时间，而其他车型可能需要至少20个月时间。

“在10-20个月时间完成3万公里的运营里程要求，意味着新能源企业要在车辆卖出2年后才能拿到补贴。在这期间，大部分车企都是先垫付资金，2年期间资金成本大概在15%-20%，这个财务压力对新企业和小企业来说是很沉重的。”董钊志表示。

董钊志表示，目前因为财务压力，一些新企业在2017年违背汽车发展规律，制造了一部分“没法使用的产品”。“资金能力不强的企业，去年的市场率和竞争能力都在下降。”董钊志表示。开沃汽车为了回笼资金，要求客户在15个月内完成3万公里的行驶要求。

2017年，新能源上市车企的财报显示，公司营收与利润与去年相比，均出现不同程度的下滑。安凯客车2017年的公告显示：“上半年亏损近3千万元，应收新能源汽车补贴达22.4亿元”。而这些企业利润下滑的主要原因，便是新能源汽车应收账款大幅增加。