[摘要]根据公开数据推算，截至2018年7月，深圳市新能源物流车保有量已突破4万辆。
为支持新能源物流车大力发展，我国除在生产端予以补贴外，也开始在运营端予以补贴。深圳市就是新能源物流车推广积极性最高的城市。2018年6月，深圳市交通委、发改委和财政委联合发表《深圳市现代物流业发展专项资金管理办法》（简称：《办法》），其中提到在深圳拥有100 辆以上的纯电动物流配送车辆的企业，将可以申领政府下发的运营补贴，每辆补贴不超过 7.5 万元。
值得注意的是，根据《办法》要求，要想获取新能源物流车运营补贴，申请资助的车辆在考核期内应按要求接入深圳市交通运输委纯电动物流配送车辆监管平台，而2019年3月31日，正是完成终端至平台接入工作的最后期限。
约有2万辆新能源物流车进入采集平台
据了解，《办法》针对的是2017年1月1日之后在深圳注册登记并从事营运业务的纯电动物流车，且明确规定了申请企业应具备以及申请补贴的车辆应具备的各项条件。
为有序开展补贴发放工作，深圳市港航货运局发布《关于开展纯电动物流车运行监测数据接入工作的通知》（简称：《通知》），并对数据接入进度进行了统一安排。2019年3月31日前要完成终端至平台的接入工作，该项工作交由深圳市航通北斗信息技术有限公司和深圳市新能源车辆应用推广中心（简称：推广中心）负责。那么，至今为止，该项工作究竟完成到何种程度？这将直接涉及到运营补贴的后续安排。
“目前接入平台的车辆约为2万辆，同时还有约6000辆的车辆数据正在接入中。”推广中心相关负责人王伟告诉记者， “对于电动物流车运营企业来说，这是一笔不小的补贴，想要获得补贴，只有提交运营数据，才能根据运营数据来领取。”
记者根据公开数据推算，截至2018年7月，深圳市新能源物流车保有量已突破4万辆，已连续三年成为新能源物流车保有量最大的城市。目前来看，接入平台的车辆数已超65%。“目前数据还在进一步统计中，由于涉及企业的运营补贴数量，预计在4月底推广中心会对外统一公布。”王伟说。
运营补贴落实到位还需时日
据了解，补贴金额按照提供驱动动力的动力电池总储电量，采取分段超额累退方式计算，资助资金分三年平均发放。每年考核运营达标的车辆可获得当期资助，运营不达标的车辆不能获得当期资助。
其中，电池总储电量中：30（含）kWh以下部分，每kWh资助750元；30-50（含）kWh部分，每kWh资助600元；50kWh以上部分，每kWh资助500元。单车三年资助总额不超过7.5万元。
“鼓励纯电动物流车推广应用有利于节能减排，有利于促进城市配送行业规模化整合、淘汰低端零散运力，催生‘新能源运力共享’等新模式，加快深圳货运行业转型升级。”在新能源物流行业专家王斌（化名）看来，新能源物流车运营补贴的设计初衷是值得肯定的，但是要真正落地，还有不少问题需要解决。
王伟指出，最终获取运营补贴有几个门槛：第一，在考核期内，在深圳市的运营里程需要达到1.5万公里。第二，企业资质、车辆数量以及车辆准入要求都需符合补贴标准。
中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇与王斌有着相似的观点。他指出，目前新能源物流车运营补贴虽然已经出台，但是如何落实到位，还需要多方协调。据了解，部分企业提交数据的积极性并不高。
左新宇指出，对此企业有着自身的考虑：第一，一些运营企业属于全国性企业，运营车辆情况比较复杂，有非深圳牌照的运营车辆，也有深圳牌照车辆在深圳之外地区运营的情况，数据提交难度较大；第二，目前我国有一套全国性质的数据平台，深圳市出台运营补贴标准再次提交数据，相当于企业要进行二次提交，还需要进行重复性工作。
建议政策设计应更据普惠性
左新宇认为，深圳市出台物流车运营补贴的初衷是改善运营环境、提升物流企业对新能源物流车的运营积极性。“但是补贴究竟给谁？到底是给顺丰、京东这样的新能源物流车使用企业，还是地上铁这样的物流车租赁公司，或者说依附在一些运营企业下的个体户？整体来看，情况还是相对复杂的。”
在左新宇看来，加强新能源物流车的推广，不应该单纯从财政补贴角度入手，而是要建立普惠性政策，改善配套的充电设施，降低充电电价，降低各类运营服务费用，逐渐开放新能源物流车的路权。“深圳市是部分企业掌握着大量新能源物流车辆，普惠性政策要比简单的财政性补贴带来更深远影响，效果也将会更明显。”左新宇说。
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（责任编辑：刘晓娜）
