[摘要]张永伟解读“十五五”规划：发展新质生产力的核心在于科技自立自强
近日，车百会理事长张永伟受邀参加中央广播电视总台《央视财经评论》节目，与央视财经评论员刘戈围绕“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”主题展开深入解读。节目由主持人张琳主持。
Part 01
发展新质生产力要坚定依靠科技自立自强
张琳：《“十五五”规划建议》中明确提出，要把高水平科技自立自强作为支撑中国式现代化的核心动力。如何理解新质生产力与科技自立自强的深层关联？
张永伟：发展新质生产力的核心在于科技自立自强。过去我国在推动生产力发展时，更多依靠外部技术实现布局。如今，国际形势发生深刻变化，必须让创新驱动更深入地贯穿到整个经济活动当中，让创新成为支撑生产力发展的核心要素。
与以往不同，当前的科技创新必须以“自主可控”为目标。这意味着新质生产力的发展，必须坚决地建立在科技自立自强的基础上，才能形成真正可持续、可掌控的高质量发展动力。
Part 02
尊重基础研究的科学规律，不断优化评价体系
张琳：基础研究是原始创新的源头。《“十五五”规划建议》提出，要提高基础研究投入比重，增强长期稳定支持。如何在增加投入的同时，通过优化基础研究的评价体系，催生更多原创性成果？
张永伟：一个大国要实现创新，必须重视基础研究，并保证有一个长期、持续地投入。从一定程度来讲，基础研究往往“靠钱砸”，唯有稳定投入才能形成坚实的创新底座。
同时，对基础研究的支持与评价必须遵循科学规律，避免急功近利。需有长期周期性考核，应坚持长期主义，甚至允许“坐冷板凳”的项目能够存在，耐心打磨原创成果。
此外，要充分发挥科研人员的主观能动性，鼓励他们放飞思想，敢想敢试敢挑战。过去许多重要的基础研究的突破都是在“大树底下”想出来的，来源于自由思想的碰撞与非正式的学术讨论。因此，营造宽松、开放、自由探索的科研环境，对激发原创性成果至关重要。
Part 03
搭建供需平台，打通科技成果转化“最后一公里”
张琳：推动科技创新与产业创新深度融合，是培育新质生产力的关键。《“十五五”规划建议》提出要建设概念验证与中试验证平台。如何通过政策引导，让这些平台切实打通科技成果转化的“最后一公里”？
张永伟：长期以来，我国科技成果转化存在“科研成果进不了产业”的问题。要实现科技创新与产业创新的深度融合，关键在于两点：
一是用产业需求牵引科技供给。要让企业提出科研命题，科研人员据此开展研究，实现从“科研为论文服务”向“科研为产业服务”的转变。政府应搭建供需对接平台，促进产业需求与科技创新的精准匹配。
二是完善多层次技术验证平台。科技创新通常经历三个阶段：
政府可通过搭建概念验证与中试平台，为科研成果从实验室走向产业化提供关键支撑，帮助企业和科研人员跨越“成果转化鸿沟”。
Part 04
稳预期、强保护、给支持，让企业敢创新愿创新
张琳：《“十五五”规划建议》提出要强化企业科技创新的主体地位。然而现实中，不少企业仍然“不敢投、不愿投”基础研究。应从哪些层面构建激励机制，精准赋能科技型中小企业？
张永伟：企业是技术创新的主体。大企业在创新中起到集成作用，中小企业则是创新最活跃的力量。要激发企业创新活力，应从三个方面着力：
第一，稳预期。通过建设全国统一大市场和稳定的宏观政策环境，给企业吃一颗“定心丸”，使其敢于加大研发投入，将创新纳入长期战略。
第二，强保护。很多企业不敢创新、不敢投资，是因为担心今天开发一个产品，明天就被别人仿照。所以一定要严格落实知识产权保护制度，防止“劣币驱逐良币”的现象。让创新者的成果得到法律保障，使企业敢于投入、敢于创新。
第三，给支持。落实研发抵税抵扣等优惠政策，完善金融支持体系，帮助企业通过税收减免和融资渠道增加研发投入。尤其在市场竞争激烈时期，应为中小企业提供多元化的政策与资金支持，提升其持续创新能力。
通过“稳预期、强保护、给支持”，可有效激励企业增强创新投入意愿，释放中小企业的创新潜能。
（责任编辑：张电青）
