看今年两会将会对新能源汽车行业有哪些影响？

一年一度的全国两会正在进行中，每年的全国两会上，都会有很多关乎未来一年甚至几年社会经济生活的重要内容。我们整理了今年两会关于汽车的内容，一起来看一看新的一年里，两会将如何影响整个行业发展和老百姓的汽车消费方式。

新能源汽车最受关注

3月5日，在第十二届全国人大第四次会议上，李克强总理在政府工作报告中提到，要“活跃二手车市场”、“加快建设城市停车场”和“建设新能源汽车充电设施”。

在谈治理环境污染问题时，提出要“着力抓好减少燃煤排放和机动车排放”、“全面推广车用燃油国五标准”和“淘汰黄标车和老旧车380万辆”的相关内容。

关于新能源汽车，李克强总理在国务院常务会议上提出了5条具体措施，一是加快实现动力电池革命性突破；二是加快充电基础设施建设；三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例；四是提升新能源汽车整车品质；五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。

全国政协常委、国家“863"计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长、清华大学教授欧阳明高表示，中国最有潜力成为新能源汽车强国，将电动化和智能化这两个优势结合起来，中国的新能源汽车超越西方问题不大。

全国人大代表，北汽集团党委书记、董事长徐和谊认为，发展新能源汽车迫在眉睫，全社会都来关注新能源汽车，消费者优先选择新能源汽车。同时他预测，2016年对于中国新能源汽车市场来说，保守估计增速不会低于2015年。

全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进认为，绿色是汽车行业必须回答的问题，如何把百公里平均油耗控制在5L，如何从研发到制造整个流程稳定达到节能环保的标准，这是很大的难题。同时，如何处理好环保与节能、动力性的矛盾，也是全行业的重大难题。

在今年全国两会上，全国人大代表、科力远董事长钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》。值得注意的是，这已经是其连续第三年针对混合动力车型提出议案。

“现在很多插电式混合动力车，只是将发动机、电机等部分简单相连，在技术上并不领先。并且由于基础设施等问题，消费者购买后仅使用传统方式驾驶。同时，由于电池很重，造成整体油耗高于传统车。这种情况在一些城市已经非常普遍。”全国政协委员、吉利集团董事长李书福对混合动力车纳入新能源补贴很支持，他表示，吉利会选择纯电和混动综合的新能源技术道路。

“十三五”如何开局，对汽车产业很关键

2015年，我国GDP增速为6.9%。虽然不再“唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标，更是汽车产业走向的重要指标。

围绕经济增速目标，接下来的工作重心如何调整，也会影响汽车行业，例如，如何“化解产能过剩”、“化解房地产库存”？固定资产投资将会是怎样的状态？消费需求如何拉动？信息消费、旅游休闲消费会不会火起来？这都将对汽车产业产生直接或间接的影响，带动乘用车或商用车出现需求变动以及结构调整。

脱贫攻坚、放开二孩，带动汽车产业变局

中国汽车市场的未来在农村，在即将脱困以及正在走向小康及富裕的地区，伴随汽车产业大环境的变化，以在华外资品牌为首，越来越多的汽车制造商不断将销售渠道下沉，逐步开拓三四级甚至四五级城市、城镇市场。

2015年年底，中央召开的扶贫开发工作会议提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全都摘帽，解决区域性整体贫困。

在政府工作报告中，总理提出，要改善农村公共服务，加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车，这无疑给汽车行业新增长奠定了基础。

为此，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出，增加车辆使用强度，优化车船使用税制度，她表示，应该明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性，科学分配资源，为车主创造更公平、更规范的用车环境；以用车强度作为重要的收费考量标准，探索车用燃油阶梯定价制度，引导用户降低用车强度。

目前微型低速电动车未纳入我国道路交通规划之中，全国人大代表、中国动力电池企业天能集团董事长张天任认为，这在一定程度上制约了农村电商“最后一公里”的发展，国家应该适当放开相关政策，将其列入法定交通工具，并允许在农村道路上行驶。

全面二孩实施之后，很多人生育二胎的意愿并不高，因为相关配套设施与政策并未落实，矛盾逐渐凸显。所以，今年两会上，全面二孩配套等问题也许会有着落，一旦确定，必将对更多人群二胎意愿有所刺激，那么汽车制造商预判的未来就将更加接近真实。

二手车政策即将放开

与欧美发达国家的汽车市场相比，中国二手车还处于起步阶段，发展潜力巨大。目前，中国二手车一直保持着增长态势，吸引了越来越多的资本注入。然而，高速增长后，二手车的发展受到了限迁政策的影响。该政策严重影响了汽车的流动，使得一些年限稍长的二手车无法全国范围内正常流通落户。

而总理的报告中提到的“活跃二手车市场”，明显看出国家要在这个方面加大力度，对于二手车行业也意味着利好，并很有可能打破二手车行业发展的限迁桎梏，为二手车行业带来新的更大发展。我们有理由相信，在世界最大的汽车市场中国，二手车领域将迎来一场大规模的财富爆发，带来更大的商机。

无人驾驶成亮点“自动驾驶仅靠汽车企业的努力是不够的。未来自动驾驶需要将车与人、车与车、车与移动设备、车与城市道路系统，通过云服务、大数据交换链接在一起，相关法规、公共基础设施建设如果跟不上，一切都会前功尽弃。如何实现汽车在驾驶过程中和城市道路系统的自动沟通，这需要车企和政府部门的共同努力。”在两会上，全国政协委员、吉利集团董事长李书福的提案是：加快自动驾驶立法。

全国政协委员、百度CEO李彦宏也表示，我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，他建议，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。

来源：大河网-大河报