[摘要]最近，关于东莞一条新闻让新能源汽车圈儿“虎躯一震”：东莞市政府常务会议审议通过了《东莞市新能源汽车产业发展 “十三五”规划》(以下简称“规划”)，提速东莞新能源汽车产业。
最近，关于东莞一条新闻让新能源汽车圈儿“虎躯一震”：东莞市政府常务会议审议通过了《东莞市新能源汽车产业发展 “十三五”规划》(以下简称“规划”)，提速东莞新能源汽车产业。
规划提出，到2020年，全市推广应用新能源汽车4万辆以上。这是2016年该市推广应用新能源电动汽车总量的8倍。同时，东莞还将在市内各区域及城际高速公路服务区建设300座充电站、53000个充电桩，形成适度超前、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。
新能源公交、纯电动出租车、插电式混合动力汽车……在短短三年之后，新能源出行能否成为东莞街头的一道风景线呢？
新能源车是不是东莞的转型“良方”？
大约是在2014年前后，随着生产成本的提高，包括东莞在内的珠三角地区已经不再是低端制造业的“乐园”。在这其中，东莞制造业存在产品销售依赖国际市场，生产设备关键零部件依然靠进口，缺乏本土优秀的系统解决方案供应商和软件信息服务商等短板。在当前国内经济下行压力犹存、国外需求不足的困境下，受到国际高端制造业回流、中低端分流的“双重”挤压。
从2014年提出“机器换人”到2015年实施“东莞制造2025”再到2016年“大力发展机器人智能装备产业”和2017年明确“打造智能制造全生态链条”，创新驱动发展战略下的东莞不断出台“智造”转型升级版政策，其视野也趋于多元化和国际化。
数据显示，2016年东莞的先进制造业、高技术制造业增加值分别占规模以上工业增加值的48.5%和38%，并筹谋进一步提升，以支撑该市迈进“万亿GDP俱乐部”。佛山则在装备制造业上一路高歌猛进，2016年增加值增长12%，并力图打造“国家制造业创新中心”。
尤为令人关注的是，东莞不久前的市政府常务会议上审议通过了《东莞市新能源汽车产业发展“十三五”规划》，提出了通过培育整车龙头企业、加快新能源汽车推广应用、加快充电设施建设等6项重点工作，推动新能源汽车产业加速发展。
按照规划，从2016年至2020年，东莞新能源汽车产业将分为“起步期”“发展期”“成熟期”三个阶段。今年起，东莞新能源汽车产业将步入三年“发展期”，这段时期，东莞将努力打造整车明星产品，提升东莞新能源汽车整体竞争力。同时加快动力电池、驱动电机、充电设备等关键零部件产品技术升级，提升东莞新能源汽车关键零部件技术的国际知名度。
规划提出，东莞将以新能源汽车整车发展为主线，兼顾关键零部件、智能制造等传统优势产业升级，打造整车与关键零部件两个增长极，形成“以整带零、以零促整、整零结合、双线发展”的“一体两翼”发展格局。初步建成以大中型客车、专用车、乘用车生产为基础，动力电池及材料、驱动电机系统、充电设备等关键零部件为支撑的在国内外具备较高知名度和影响力的产业发展体系。
预计到2020年，东莞整车年产销规模达5万辆，培育1-3家大型新能源汽车整车企业，5-10家大型关健零部件企业，打造3个以上行业知名品牌，全市推广应用新能源汽车4万辆以上，建成约300座充电站、53000个充电桩，新能源汽车及相关产业产值超过500亿元。
谁能成为东莞新能源车的“领头羊”？
按照规划，东莞将通过培育整车龙头企业、巩固和提升关键零部件产业优势、支持行业协会建设、加快新能源汽车推广应用、加快充电设施建设、积极发展新能源汽车生产性服务业等6项主要任务，推动新能源汽车产业加速发展。
在培育整车龙头企业方面，东莞将重点支持中汽宏远、永强汽车等企业开展技术研发和技术升级，推进东莞整车制造企业与国内外大型汽车企业集团的技术及资本合作，进一步提升企业核心竞争力，提升东莞新能源汽车知名度。
不过，扶持东莞自己的“龙头企业”并非易事。就在2016年3月初，在工信部发布《道路机动车辆生产企业及产品》(第281批)中，东莞唯一的整车制造企业——东莞中汽宏远汽车有限公司被取消了乘用车生产资质。
据透露，工信部取消宏远燃油乘用车生产资质的原因，主要是宏远汽车直到2015年年底都没有建成燃油发动机生产线。
宏远汽车成立于1996年，当初是由中国汽车总公司和广东宏远集团合资成立。随着新能源汽车鼓励政策密集出台，宏远汽车于2014年通过定向增资，引入在智能控制和客车制造方面有丰富经验和技术实力的深圳康美特电子科技有限公司以及国内客运上市公司福建龙洲股份，组建新的合资公司。换句话说，当前的宏远汽车，是以新能源的旅游客运车辆、城市公交车、专用校车等为主打产品。
虽然乘用车的生产资质被取消，但宏远汽车仍然计划在未来扩展乘用车产品线，生产轻客、SUV、MPV等类型的乘用车。袁雄斌表示，宏远刚刚建成大批厂房，投入大量的新设备，但要推出新能源乘用车的成熟产品，还需要一段时间。同时，宏远汽车还在申请新能源乘用车资质，这是它能否恢复回归乘用车生产资质的关键。
在本地车企不够“给力”的情况下，是否会引进新的汽车制造商？也是令人们感到兴趣的地方。
写在最后
据了解，为了推进新能源汽车推广应用，东莞将启动松山湖(生态园)、东城、南城、麻涌、长安、常平等镇街(园区)的新能源汽车推广应用示范区建设，并支持新能源汽车在快递物流领域的加快推广。
而在基础设施建设方面，东莞还将在各区域及城际高速公路服务区建设300座充电站、53000个充电桩，形成适度超前、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。
毫无疑问，到2020年推广应用新能源汽车4万辆以上的任务，对于东莞来说是一个不小的挑战，但确实也是一个改变其城市形象的绝好机会。
（责任编辑：王一淅）
