[摘要]据了解，总质量4.5吨的货运车多以4.2米蓝牌厢式货车为主，这种车型凭借可以上蓝牌、进市区的优势，成为城际物流的主打车型。取消“双证”（道路运输证+从业资格证）要求，无疑又是重大利好消息，对新能源物流车亦是如此。
近日，云南省道路运输管理局发布《关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证的通知》。通知要求将取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆“道路运输证”与“从业资格证”。
据了解，总质量4.5吨的货运车多以4.2米蓝牌厢式货车为主，这种车型凭借可以上蓝牌、进市区的优势，成为城际物流的主打车型。取消“双证”（道路运输证+从业资格证）要求，无疑又是重大利好消息，对新能源物流车亦是如此。
仅四省响应，政策执行不统一
早在2017年9月20日，交通运输部、国家发展改革委等14个部门联合发布了《关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知》（交运发[2017]141号），明确提出在2018年底前推动取消部分许可审批事项，取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证。
而截至目前，这一政策推广并不顺利，目前只有河北、山东、湖北以及云南省发文明确取消4.5吨及以下普通货车道路运输证。其它省市暂无明确文件出台。而从网络公开信息来看，各地对这项政策的呼声并不小，各省对此态度也是莫衷一是。
根据目前现状，只有四个省明确取消“双证”，多数省市政策走向难以预料，这种政策“不对称”为跨省运输着实带来麻烦。比如按照河北省的规定不用办理营运证，但如果跨省运输至别的省市，可能还会被有关部门处罚。政策执行不统一，一直是货运行业的痛点所在。
路权优待更关键
尽管目前有地方出台政策取消双证，但是还有地方政府的政策中明确规定了新办双证的营运物流车，必须是新能源车。
即使各地按照部委的政策目标在年底前彻底取消了双证，燃油物流车同样面临着很多问题。
以深圳为例，对于完成备案、接受监管的纯电动物流车，在深圳市运营可以说是畅通无阻，享受最高路权优待政策。成都同样有类似的管控政策，按照管理要求，从事营运的货车需办理《货运汽车城区道路行驶证》，燃油货车一个月4天不能用车，白天2环以内基本不能通行。另外燃油车需要办理入城证，入城证1.2万/年，而纯电动物流车入城则不受限制。
现阶段物流配送服务从此前的注重控制成本，转变成拼服务和速度。尤其是大型电商和生鲜、农产品的配送特别注重时效性，不受通行时段限制的新能源物流车就体现出了很大的优势，同时还能够减少企业因违规驾驶、停车等造成的罚款损失。因为在末端配送环节，有很多运输车辆是电动三轮车和改装车，由于其身份“不合法”，企业每年要支付一大笔罚没费用，使用合规的新能源物流车可以规避违规罚款。
相较于传统物流车，新能源物流车在进城、路权、优先上牌和免购置税等方面享受一系列优惠政策。可以预见，新能源物流车最有可能替代的市场不在长途运输，而在最后一公里的同城配送。
说起新能源物流车，同样离不开国家补贴，只不过如今国家补贴退坡的幅度太大了，并且购车补贴还必要要满足2万公里的运行里程要求，成本回收周期进一步延长。如果再前看，2019年降至，新的补贴政策补贴还将继续退坡，对购车成本降低速度较慢的物流车而言，这无疑是雪上加霜。
尽管目前提出了新能源物流车运营补贴这一概念，但是至今也仅有深圳市出台了相关政策，其他地区是否跟进还未可知。如果要让新能源物流车具备更好的发展空间，必须要提升产品使用性能，降低运营成本，而不是单纯地靠补贴发展。只有新能源物流车在实际场景的使用中优于传统物流车，运营企业才真正愿意购买和使用。
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（责任编辑：左佳）
