新能源汽车报废回收需规范起步

12月8日，由中国物资再生协会发起的中国汽车零部件再制造的旧件分级分类标准制定课题启动仪式在江苏举行。中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉告诉记者，该标准的制定完成将对我国汽车报废拆解行业的转型升级提供帮助和支持。

在传统汽车报废回收标准完善的同时，中国物资再生协会还计划于明年启动我国新能源汽车的拆解标准制定工作，为可能到来的大规模新能源汽车报废回收提前做好准备。

新能源汽车报废已近在眼前

“从时间上看，新能源汽车还未进入报废环节，但现实生活中，已经存在报废拆解的新能源车，这些报废拆解的新能源车多为事故车。”高延莉表示，“但是，由于汽车报废拆解企业从未遇到过相关情况，在拆解过程中只能采取传统的拆解流程，导致各种问题的出现，如工作人员被电流击伤等。”因此，虽然我国新能源汽车的发展刚驶上快车道，但高延莉认为，汽车报废拆解行业需要开始着手准备，制定相关工作流程和标准。

高延莉预计，2018年，我国新能源汽车将大规模进入报废拆解环节。由于新能源汽车的构造与传统汽车最大的不同在于动力电池，因此，车用废旧动力电池的回收利用成为新能源汽车回收利用的重要议题。在中国汽车技术研究中心数据资源中心回收利用数据部（以下简称中汽中心回收利用部）相关负责人看来，随着扶持政策、技术成熟及市场环境的利好驱动，以及我国新能源汽车产销量的快速攀升，按照新能源乘用车动力蓄电池的设计寿命为6~8年计算，2016年我国就将步入新能源车用动力蓄电池大规模报废期，2024年前后，我国新能源汽车动力电池年报废量或可达到34万吨的规模。

电池报废回收市场极不规范

中汽中心回收利用部负责人指出，目前我国车用废旧动力电池回收利用已经开始，但受技术与规模的限制，尚未形成成熟的回收市场。主要原因有三个，第一，技术较为复杂。该负责人解释说，废旧动力电池回收利用的技术路线比较复杂，首先要对其进行预处理，包括放电、拆解、粉碎、分选；其次要进行拆解后的塑料及铁外壳回收；再次要对电极材料进行碱浸出、酸浸出、除杂后进行萃取，整体工艺路线长，经济性不高。第二，回收体系不规范。由于缺乏法律和相关条款的约束，部分回收企业受利益驱使，操作流程极不规范。第三，再生利用水平较低。由于末端再生利用企业环保设施较为缺乏，技术较为落后，导致综合资源利用率低，一旦废旧动力电池进入回收利用系统，环境污染将非常严重。

因此，中汽中心回收利用部负责人建议，为在新能源汽车废旧动力电池大规模报废之前做好充分准备，避免重蹈“先污染、后治理”的覆辙，我国应加快建立完善的车用废旧动力电池回收利用管理体系，以废旧动力电池余能利用、材料循环利用为目标，采用梯级利用、资源再利用的手段，通过推广创新商业模式和示范区域，以行业信息平台为支撑，促进车用废旧动力电池有效回收利用，真正做到环保低碳，推动新能源汽车产业全生命周期的可持续发展。

需建立全生命周期管理体系

“我国应积极推动建立全国车用动力电池管理信息系统，详细记录动力电池从生产、使用、梯级利用、再生利用、报废回收到最终处置等全生命周期信息，探索构建回收利用过程可测量、可报告、可核查的信息管理系统及相应的评价体系，实现对动力电池生产企业、电动汽车生产企业、回收利用企业的统一监管。”中汽中心回收利用部负责人如是说。

此外，该负责人还提出，从源头来看，我国应大力推动管理政策研究，明确责任主体分工。相关部门应积极推动制定车用废旧动力电池回收利用管理办法，明确回收利用责任主体，推动相关技术标准体系建设，保障车用废旧动力电池得到有效回收利用。同时，各部门应推动新能源汽车生产企业与回收利用企业开展紧密合作，探索具有普适性的车用废旧动力电池回收网络建设方案，逐步构建起完善的回收利用体系。

高延莉对新能源汽车企业也提出两点希望：第一，新能源汽车制造企业应提供详尽的报废拆解手册，推动落实责任人延伸制度，为汽车报废拆解行业提供技术支撑和帮助；其次，新能源汽车制造企业应尽量采用节能环保可回收利用的制造材料，提升新能源汽车的回收利用率，减少环境污染。

在国家政策方面，中汽中心回收利用部负责人建议我国相关部门可参考国外相关管理经验，结合我国实际情况，探索建立车用废旧动力电池回收处理基金制度，研究基金的征收、使用和管理，并制定明确的基金征收标准和补贴标准；同时大力开展车用动力电池回收利用技术研究、设备开发及示范推广工作，梳理先进回收设备及工艺清单，研究制定动力电池梯级利用及再生利用技术目录，鼓励动力电池生产企业、整车企业及回收利用企业联合成立技术研究工作组，协同开展共性技术研究。

来源：中国汽车报网