江苏敏安汽车拿生产资质的资本在哪？

近日，发改委正式发布《关于江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设项目核准的批复》(以下简称“批复”)，表示同意江苏敏安电动汽车有限公司(简称“江苏敏安”)实施纯电动乘用车项目。这也意味着江苏敏安获得第五张新建牌照正式落地，至此，江苏敏安成为继北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源之后第五家获得新建纯动乘用车生产资质的企业。

批复显示，该项目总投资250055万元，其中建设投资128405万元，铺底流动资金121650万元。项目资本金为13000万美元(约86671万元)，项目资本金占项目总投资的比例约为34%。项目的股东构成及出资比例情况为中方投资者淮安开发控股有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%；外方投资者展图(中国)投资有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%。经营期限为50年。总投资与项目资本金的差额约163384万元，通过融资方式解决。

项目建设规模为达产后形成5万辆纯电动乘用车产能。项目主要建设内容为新建冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、电池包组装车间，试制车间、研发部门、公用动力及办公设施等，新增相关生产工艺设备。现摘录批复原文如下：

国家发展改革委关于江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设项目核准的批复

发改产业[2016]2407号

江苏省发展改革委：

你委《关于转报江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设项目的请示》(苏发改工业发[2016]920号)及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下：

一、为促进新能源汽车产业发展，按照《汽车产业发展政策》、《新建纯电动乘用车企业管理规定》的规定，同意江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设项目。

项目单位为江苏敏安电动汽车有限公司。

二、项目建设地点为江苏省淮安市淮安经济技术开发区。

三、项目建设规模为达产后形成5万辆纯电动乘用车产能。项目主要建设内容为新建冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、电池包组装车间，试制车间、研发部门、公用动力及办公设施等，新增相关生产工艺设备。

四、项目总投资250055万元，其中建设投资128405万元，铺底流动资金121650万元。

项目资本金为13000万美元(约86671万元)，项目资本金占项目总投资的比例约为34%。项目的股东构成及出资比例情况为中方投资者淮安开发控股有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%；外方投资者展图(中国)投资有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%。经营期限为50年。总投资与项目资本金的差额约163384万元，通过融资方式解决。

五、根据《中华人民共和国节约能源法》，项目单位应在开工建设前按照相关规定完成能评审批。

六、项目实施过程中，设备采购要按照有关招投标法律法规执行。

七、核准项目的相关文件分别是《国土资源部关于江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设用地预审意见的复函》(国土资预审字[2015]259号)、《江苏省环境保护厅关于对江苏敏安电动汽车有限公司纯电动乘用车建设项目(江苏敏安电动汽车生产项目变更)环境影响报告书的批复》(苏环审[2015]136号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、江苏敏安电动汽车有限公司为纯电动乘用车生产企业，不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位须在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。

国家发展改革委

2016年11月14日

相比前面拿到资质的北汽新能源、长江汽车、长城华冠和奇瑞新能源，江苏敏安十分低调，可谓“不鸣则已，一鸣惊人”。该公司创建于2011年，经过5年发展，由原来的A合作平台、B整车技术及知识产权收购平台拓展出E、D、C产品平台，形成了五大平台和系列产品。在此期间敏安汽车掌握了国内外领先的核心技术。其中D平台自主产品将于2018年上市，产品定位为中高端，市场预售价35-55万元。

2016年1月22日，江苏敏安汽车新能源汽车产业项目落户淮安经济技术开发区。整车生产项目总投资25亿元，规划建成15万辆的年生产能力，一期5万辆年产能四大工艺生产线于2016年4月份全面开工建设。2018年建成具备生产能力，同年第一款战略车型上市。

江苏敏安电动汽车有限公司主要依托江苏敏安汽车研究院的实体来开展业务，江苏敏安汽车研究院已于2015年10月份建设完成，整体功能分别为研发中心楼；冲焊、涂装、试制装配车间，电池模组化和碳纤维研发试制车间。同时设立了嘉兴敏凯汽车零部件有限公司，从事汽车电装零部件研发和生产；嘉兴和鑫汽车零部件有限公司，从事电机的研发和生产；嘉兴和丰动力电池有限公司，从事动力电池的模组化；湖州敏驰汽车有限公司，生产整车电控系统；江苏敏安电动汽车有限公司，从事纯电动汽车整车研发、生产、销售和售后服务。现研发投入已累计达10亿多元人民币。现有研发技术人员200人，其中博士18人(外籍专家8人)，硕士研究生53人，大专及本科学历90人，其它技术人员39人。

江苏敏安电动汽车有限公司负责协调整个系统配套，和纯电动汽车整车研发、生产、销售和售后服务。

江苏敏安电动汽车有限公司注册资本3300万美元，由展图（中国）投资有限公司（台港澳法人独资）、淮安开发控股有限公司（国有独资）共同成立。其背后投资方是台湾敏实集团，是世界知名的汽车零部件生产企业。

依据2015年7月颁布的《新建纯电动乘用车企业管理规定》，在中国境内注册，具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力；具有纯电动乘用车产品从概念设计、系统和结构设计到样车研制、试验、定型的完整研发经历。具有专业研发团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力蓄电池系统、整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利等等。

江苏敏安电动汽车有限公司具备了所有电动汽车关键零部件的设计制造和研发能力，其15辆样车于2015年9月完成并提交中汽中心等相关部门进行检测。

事实上，早在2013年江苏敏安电动汽车有限公司的电动车项目就获得了环保部的环评批准(环评[2013] 14号)，并上报发改委进行项目批准，原计划项目建设22个月，总投资218299万元，项目建设投产后，拟形成年产16.5万辆以上电动汽车的生产规模，其中B型车规格5万辆，D型车规格5万台，E型车6.5万台。

后来2015年江苏敏安电动汽车有限公司“对未来规划和企业定位进行了内部调整”，目标瞄准了纯电动乘用车，所以2015年7月再次进行环评，项目投资也增加到了250055万元，产能规划也从之前的全系16.5万台调整为双班年产纯电动车5万台。

2016年4月，江苏敏安电动汽车项目在江苏淮安经济技术开发区开建，预计2018年建成投产，计划2018年年中第一款定位中高端的纯电动跑车下线，NEDC工况的续航在220公里左右，瞄准35-55万元的市场空间，后续会逐渐推出纯电动SUV产品。

此前具有专用车生产资质的江苏敏安新能源物流车已经开始了销售。事实上，早在2014年在江苏淮安举办的两岸新能源汽车产业论坛上，敏安电动汽车有限公司负责人曾对媒体表示，该项目生产的电动汽车主要供应欧、美、日市场。

与此前申请资质受挫的江苏奥新新能源相比，虽然没有了江苏奥新“中国首辆碳纤维新能源电动汽车”的光环，江苏敏安依托母公司敏实集团强大的支持和汽车行业的运作经验，还是在众多竞争者中杀出了重围，也代表了监管者认可汽车零部件企业进军新能源整车制造领域的一种态度。

通过江苏敏安与江苏奥新的对比分析可以看出，要想拿到新能源资质，研发、生产、样车测试达标等硬性要求是基础和关键，企业的的确确是把发展新能源汽车作为公司的愿景和战略，脚踏实地地从研发和和制造样车的细节做起，合法诚信经营，在加上适当的地方政府的支持，新能源资质申请也不是不可能完成的任务。

敏安电动汽车的背后是谁？

随着敏安电动汽车因为第五张牌照闻名于业界，他背后的股东也逐渐被人们关注。

查阅企业工商信息得知，敏安汽车位于江苏淮安，成立于2015年02月15日，注册资本3300万美元，由展图(中国)投资有限公司和淮安开发控股有限公司双方出资成立，两者的出资额度均为1650万美元。按照认缴的出资额度，双方的股比为50%：50%。

那么，这两家背后的投资公司分别有什么来历。

资料显示，展图投资是台湾敏实集团的全资子公司，敏实集团是一家开发生产销售中高级轿车零部件的外资上市集团公司，于2005年12月1日在香港主板挂牌上市。江苏敏安电动汽车有限公司的法人代表显示为敏实集团董事局主席秦荣华。

集团的客户囊括了雷诺-日产、丰田、福特、通用、戴姆勒-克莱斯勒、大众汽车、本田、宝马、标致雪铁龙、现代等知名品牌，还有奥迪、保时捷、捷豹、凯迪拉克、宝马、奔驰、英菲尼迪、讴歌、DS等高端品牌。

自1992年，已相继在宁波、天津、广州、重庆、嘉兴、福州、海口、武汉、长春等地设立了30多家生产工厂。

淮安开发控股有限公司则是淮安市人民政府批准设立，隶属于江苏省淮安经济技术开发区管理委员会的国有独资公司。成立于2005年4月，对经济开发区范围内的国有资产进行投资、经营和管理。

双方合作建设新能源汽车生产项目，无论从政府资源、资本实力等方面都具备基础和实力。

2016年上半年，敏实集团的营业收入为人民币41.96亿元，同比增长22.3%；实现净利润人民币8.13亿元，较去年同期增长了30.6%。2015年，敏实集团的营业收入为76.54亿元，净利润为12.72亿元。

而成立不久的敏安电动汽车目前还处于纯电动汽车项目筹备阶段，尚未开始经营盈利。以下是敏安电动汽车2015年年报的资产信息：

敏实集团的电动汽车布局

早在2010年，敏实集团已经在淮安地区投建成立了多家企业和生产基地，包括江苏和兴汽车科技有限公司、淮安和泰汽车零部件有限公司和淮安和通汽车零部件有限公司，不过主要以传统汽车零部件为主。

其中，江苏和兴汽车科技有限公司成立于2010年10月，同样由敏实集团的全资子公司--展图(中国)投资有限公司独资设立。该公司投资总额9900万美元，协议外资5300万美元，总投资5.2亿美元。主要从事设计、研发、生产、销售铝为基材的汽车轻量化车身件、外饰件及其前期产品，为亚太及美洲地区20多家集团子公司提供技术服务。

其实敏安电动汽车位于淮安的新能源汽车项目早在2012年便进行了环评公示。

到2016年1月22日，敏安汽车的淮安新能源汽车产业项目正式举行了签约仪式，同时江苏敏安汽车研究院宣布成立。

2016年8月16日，敏实集团公告宣布，旗下全资子公司嘉兴司诺投资有限公司将于香港克林威孚科技有限公司在中国成立合资公司，合资公司注册资本2941万美元，有嘉兴司诺持股51%，克林威孚持股49%。该合资公司主要从事电驱动系统的研发生产与销售。