谢海明：从应用数据看绿色物流城市配送的深圳模式

“深圳政策环境优越，新能源物流车的推广应用得到各主管部门的大力支持。4月23日，在全国新能源汽车运营产业联盟举办的“2018中国绿色物流行业高峰论坛”上，深圳市新能源车辆应用推广中心主任谢海明表示：“深圳已经形成了万车级规模化应用，但需要进一步引导需求侧用车，提高拥车的效率。充电设施数量大，但是利用率非常低，建桩位置与物流车停放位置不相符。”

谢海明在本届论坛上演讲的主题是《从应用数据看绿色物流城市配送的深圳模式》，以下是演讲全文，略有删减。

大家好，我是深圳市新能源车辆应用推广中心主任谢海明，我的主题是《从应用数据看绿色物流的深圳模式》。主要从四个方面给大家做分享：首先要介绍一下我们推广中心；第二个是通过四个关键词来定义深圳模式；第三个是介绍一下深圳的政策环境，以及我们2018年深圳市马上要批量出的一些政策，跟大家提前做一个剧透；第四，从平台上的数据跟大家做一个分享，看看深圳模式到底存在哪些问题，还存在哪些我们需要做的工作。最后我会做一个小结，将来推广中心在配合深圳市政府在深圳模式上做哪些重要的事情。

介绍一下我们推广中心。推广中心是由深圳市公路货运物流行业协会发起的，联合了新能源汽车车企、租赁运营商、充电运营企业等等，2016年4月5日成立。深圳市新能源车辆应用推广中心，原来是物流中心，把物流两个字去掉了。目前推广中心理事单位一共有18家。主要承担的工作包括4部分：第一个是扮演地方智库的模式，汇集行业数据，跟踪行业动态，收集行业的诉求，提供政策建议；第二，提供公共服务。包括我们承建了深圳市绿色货运新能源车辆运营监控公共服务平台；第三，我们推动合作试点项目。今年在开展运维充一体化示范项目。未来我们希望基于新能源公共服务平台的数据，实现城市智慧配送，运力共享的目的；最后，我们会经常组织一些全国性的活动，比如说挑战赛、论坛、车展。我们希望通过我们的一些活动形式，让公众、让用户零距离去接触车辆，让他们了解整个行业发展的动态。

介绍一下深圳模式。我觉得新能源物流车在深圳经过两三年的推广应用以后，已经形成了深圳特有的模式。把这个模式进行定义，可能更有利于将来把我们模式向深圳之外的城市进行推广和复制。去年启动了深圳模式，包括目标怎么制定，合作伙伴的关系是怎么建立的，平台和信息是怎么实现共享的，业务形态是怎么样的，充电设施到底应该是怎么样的建设模式。保险方案，以及其他的保障措施应该怎么出台，就通过这几个维度去探索深圳模式。在城市配送领域，考虑到车辆续航能力、充电便利性等原因，现阶段聚焦在短途运输；在新能源物流车领域，交通工具的全面电动化，桩车比适当，能解决充电难问题；大规模，实现新能源物流车的规模化应用，是万车级和万桩级的规模；协同应用：第一、政策协同，各个主管部门出台的政策是互相促进的，不打架，共同推动新能源物流车的推动应用。第二、数据协同。数据要实现互联互通，要实现协同。第三、业务协同。我们在城市配送领域推广应用新能源物流车里面，要业务和业务之间形成协同。第四、车桩协同。车辆跟桩子数量比例一定要合适，充电桩的建设规划位置要符合车辆运行的规律、运行的要求。最后，车路协同。我们希望将来把智能交通系统要带入到智能配送领域。

介绍深圳市的政策环境。第一，规划目标。2016年深圳市出台了两个规划方案，一个是《深圳市2016-2020年新能源汽车推广应用工作方案》，2016-2020年，新增纯电动小型物流车20000辆。第二个规划，《深圳市新能源汽车充电设施布局规划（2016-2020年）》，到2020年深圳市要建成充电桩4270个，这个数字可能有点落伍了，但是这是我们原来2016年出的一个规划目标。《深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020年）》，到2020年，深圳市大气环境质量要达到欧盟的标准，年均浓度控制在25微克/立方米以内。2017年7月1日起，依法禁止轻型柴油货车新注册登记及转入，考虑到会不会影响城市配送运力的需求，所以在实施的时候退了一步，原来说是轻型柴油货车，最后是限定在3.5吨以内的货车，力争全车比例达到30%以上。

今年最新的方案出来了，《“深圳蓝”可持续行动计划（2018-2020年》，这个行动计划是《深圳市大气环境质量提升计划》的升级版本，涉及实施10大工程，开展44个项目，225个项目，对大气污染治理工作提出了非常严厉、苛刻的要求。具体项目包括轻型柴油车的项目、绿色物流区的建设项目、纯电动货车路权优先项目等等。《深圳市推进城市配送发展五年行动计划》。很多车企到深圳来问，问我到底有没有用，我说有用，而且今年年初已经上了。我们没有预估到去年车辆竟然上了那么多，如果按照标准的话，这里面可能要给十几个亿，这个细则我们还需要再修改，具体的六七月份会出台。首先必须要具备道路运行经营许可证，取得了深圳市道路运输主管部门颁发的有效的道路运输证。车辆数据接入地方监管平台，且在深圳市内行驶1.5万公里。按照国家补贴标准的50%给予运营补贴，目前这个可能要调整。这个行动计划今年有可能我们还会出一个新的计划，目前我们也在写方案的可行性叫做“4+2”工程，就是把深圳市3万辆的三轮电动车怎么采取一些方法，替换成纯电动的四轮车和纯电动的二轮车，这就是“4+2”工程。

路权政策。这个是初期版本，叫《关于实施新能源纯电动物流车通行管理办法的函》。基本要求就是车辆进行电子备案，并按照RFID电子标签可以享受通行优惠政策。轻微型货车不用办临时通行证，可以享受全时段的通行优惠。2月14日，深圳市交警局出了一个关于继续实施《新能源纯电动物流车电子备案规程》的通告。2015年深圳市有5200多辆黄牌纯电动物流车，一直没有享受物权优惠，所以我们推广中心给深圳市交委发了几个函，希望能给黄牌纯电动物流车给一点路权的优惠。初期，推广中心平台和交警平台实现数据互联互通，提供车辆的基本信息。采纳了升降级制度，并且推出新的一套机制。黄牌新能源纯电动物流车如果一年内没有任何违章违规情形的话，可书面申请提高一级。《关于实施新能源汽车道路临时停放当日首次（首1小时）免费的通告（征求意见稿）》，我们觉得不合理。根据平台大数据分析，新能源物流车停车规律是符合“最后一公里”业务规律的，停车频次高、停车时间短。首小时免费的话是解决不了什么问题，我们累计2个小时给予免费，征求意见稿已经发过去了。

应用数据分析。首先来看看新车注册登记数据情况。截止到2017年12月31日，深圳市新能源汽车上牌总计75898辆，包括公交、出租、乘用车等等，这个是超过了北京和上海。全市新能源汽车保有量达到156726辆，其中新能源物流车辆2017年全年完成上牌数量23937辆，全市新能源物流车辆保有量达到35165辆；充电桩建设情况。截止到2017年12月底，深圳市累计建成集中式充电站178座、公交快速充电桩4956个，社会快速充电桩6152个，专用充电桩206个，慢速充电桩29308个，总计40622个，已建成的社会快速充电桩平均单桩功率是45Kw；运力情况。目前我们平台统计的数据，有51%的新能源物流车每个月出勤天数在26天上，与多数物流企业每周休息1天的业务作息时间相对吻合，说明多数车辆是物流企业在用。出勤天数少于21天的车辆有近35%，说明车辆总体闲置率较高。。日均行驶历程统计，车辆平均每天行驶历程在79.1公里，近80%的车辆每天行驶历程在120公里以内。充电次数，深圳市新能源物流车平均单车每个月充电约25.4次，基本上符合物流企业用户一周休息一天，平均每天充电一次的使用规律。充电SOC，新能源物流车司机充电过程的SOC分布在50%-60%的区域出现峰值，而SOC小于20%状态下充电的车辆比例不到10%。结合日均行驶里程分析，说明司机每天的行驶里程要求并不高，多数状态每天行驶里程耗电量不到50%。

深圳模式现状小结。可以看出深圳政策环境优越，新能源物流车的推广应用得到各主管部门的大力支持。目前已经形成了万车级规模化应用，但是总体闲置率非常高，需要进一步引导需求侧用车，提高拥车的效率。充电设施数量大，但是利用率非常低，建桩位置与物流车停放位置不相符。

深圳模式完善工作探索。去年启动了深圳市千车千桩绿色城配试点项目。近零碳排放物流园示范工程，前两天已经在对接了，把智慧仓库、无人驾驶，希望在一个封闭环境里面做一个验证。还有一个是运维充一体化示范基地，我们希望放在一个场地里面实现示范。光储充停示范工程，为了解决充电难、停车难的问题。再就是“4+2”试点工程，要推动三轮车有效换成纯电动四轮车，目前最大的阻力就是司机需要驾驶证，难度挺大。还有成本问题，我相信成本问题可以通过金融手段可以消化掉。新能源物流车运维充公共服务平台，把充电桩的数据接下来，会提供一些运维、救援、补电的一些项目会放进去。新能源汽车维修站开业条件试点项目。目前从交通系统来说，新能源汽车维修站开业条件是没有任何标准的，我们希望先行先试去探索一下需要什么样的开业条件。新能源汽车保险服务试点项目，我们最近和人保最近一直在探讨怎么样针对新能源汽车推出一些专用条款，降低保费。这是我们目前在做的工作。

我的演讲内容到此为止，谢谢。