引入新能源汽车分时租赁 公车改革之路可期

国家发改委日前发布消息称，中央和国家机关车改全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置。继国字号机关单位之后，各地方政府车改便提上日程。经验告诉我们，公车改革是一项艰难复杂的工程。那么，中央和国家机关又给地方提供了哪些可供借鉴的模式和思路呢？答案之一，便是引入新能源汽车分时租赁。

根据广东公车改革计划，2015年底前，全省包括省本级和市县镇，将全面完成公务用车制度改革，大幅削减公务用车数量，并按级发放公务交通补贴。这意味着，将来公务人员在区域内外出办公将需要自己解决出行。那么问题来了，如何保证办公效率不受影响，无私车公务人员采取哪种公务外出交通方式，一旦采取限行措施又将如何，等等。寻找一种合适的新的公务出行方式，成了当下政府机关单位十分关心的问题。

中央和国家机关单位绝大多数位于首都北京，北京也是采取尾号限行政策的城市。据了解，目前科技部、工信部、国家机关事务管理局、国家安监总局、中央机关党校等单位先后引入了新能源车的分时租赁模式，来解决首都公务人员的出行问题。新能源汽车分时租赁是近年来兴起的一种准公共交通服务模式，它介于城市公共交通和私人交通之间，是基于“互联网+”思维模式出现的新型汽车租赁服务。新能源汽车分时租赁拥有“分时租赁、按需付费、全程自助、随借随还”的特点，和“节能环保、科技智能、经济便利、分时共享”的优点，是应对公车大量取缔后的一剂良药。据悉，中央直属机关和国家事务管理局对这一模式十分认可，试运行成功之后，开始大范围推广，预计今年底前建成100个公务分时租赁网点，配备1000台新能源汽车。

记者从上述已引入公车分时租赁的机关单位了解到，该模式均取得了良好的效果，为机关干部和公务人员的出行解决了实际问题。据公车分时租赁的社会运营方“北汽庞大新能源公司“负责人介绍，凡有驾驶资格的公务人员都可以选择分时租赁出行，只需在电脑端或者手机端进行注册，过程非常简单和便捷。从车辆预约、取车、用车、还车、费用结算，整个租赁过程完全自助。所有供租用的车辆和充电桩都停放在机关大院内，并支持异地取还车。在租赁价格上，“ReadyGo绿动”新能源汽车目前提供了1小时、4小时、周末租、月租、年租等九种租赁套餐，比同等条件下使用出租车费用低2-3倍，比租赁传统燃油车费用低50%。目前，该模式已正式运行过百天，单车日均租赁次数3.9次、各租赁点电动汽车累计行驶57982公里、累计租赁时长8372.2小时，折合平均每天每车租赁时长达到8.02小时，占可租赁总时长的33.4%。按照同类车型能耗核算，累计节油5798升，实现碳减排12.8吨。节能减排、降本增效成果明显。

过往公车模式宿弊顽固，已到了不得不改的地步。旧有模式公车私用、开特权车等滋生的贪腐现象严重，不仅寒了老百姓的心，党和政府的公信力也由此受损。此外也给国家带来了沉重的财政负担，数据显示，此前党政机关及行政事业单位公务用车总量达200多万辆，每年公务用车消费支出达1500亿至2000亿元，地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间。平均来看，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。

新能源汽车分时租赁出行方式，是集高效、经济、节能、环保为一体，对提高公共交通资源利用率、缓解交通拥堵和大气污染起到了有利的促进作用，对我国新能源汽车的普及应用也起到了示范作用，有望成为新常态下公务出行的通用模式。

（来源：牛车网）