[摘要]对比山东同期产销只有3.4万辆和3.3万辆的高速车，低速车在山东新能源汽车市场中具有绝对的碾压姿势，可谓颇具“山东特色”。
远超高速车 低速车销量太亮眼
前不久，山东省汽车行业协会对外发布了一组数据：2017年1—6月，山东低速电动车产销量分别为28.1万辆和28.3万辆，同比增长8.7%和10.4%。值得注意地是，这份完全依靠市场驱动而取得的数据，是在今年漫长的政策“等待期”下实现的。
对比山东同期产销只有3.4万辆和3.3万辆的高速车，低速车在山东新能源汽车市场中具有绝对的碾压姿势，可谓颇具“山东特色”。
近四年低速车和高速车销量对比
而来自全国的数据显示，2017年1-6月，国内纯电动乘用车产销共完成27.8万辆，和山东同期56.4万辆低速电动车产销量相比，可见，低速电动车在没有任何补贴政策的情况下，远远超过享受了层层补贴的高速电动车。
众所周知，因为低速车相关政策的“缺位”，导致其一直面临有市无“序”的尴尬。虽然高速车有国家地方的双重补贴，以及路权上的优待，但长期面临着“有价无市”的现状。这也难怪坊间有句戏言，国家新能源汽车“弯道超车”的战略重任，也许只能交给低速车了。
产销逐年增长 市场空间潜力巨大
2009—2016年，山东低速电动车产量
上表的数据显示，山东作为全国最大的低速电动车市场，2012年至2016年全年连续五年保持高速增长，同比增幅分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%、79%。即使到了今年上半年，整个低速车产业处于政策的“等待期”，但山东省内低速车市场表现依然抢眼，产销同比增长了8.7%和10.4%。这对目前正处于政策风口的低速电动车产业来说，无疑是一个好消息。
为何山东能取得如此“傲骄”的成绩，而不是其它省份。一方面离不开市场需求的推动，另一方面和近些年来山东省政府的积极支持有很大关系。作为低速电动车的产销龙头大省，山东省从未停止过对行业标准规范的探索。
政策逐年接棒 强力扶持低速车发展
可以肯定地是，没有任何一个省份能像山东这般，重视并强力扶持低速电动车产业发展。
早在2009年，低速车刚刚兴起之时，山东省就出台了《山东省低速电动车管理办法(试行)》。该办法适用于在山东省境内从事低速电动车生产的企业及产品管理；对低速电动车生产企业及产品生产备案管理，采用发布《山东省低速电动车生产企业及产品备案目录》的方式进行。
2010年7月，山东省汽车行业协助省经信委共同起草了“关于在山东省开展低速纯电动乘用车试点工作的请示和试点方案”，呈报国家工信部。
2011年，山东省又发布实施地方性行业自律性企业标准《低速电动汽车通用技术条件》，此标准成为国内电动汽车行业第一个行业自律性文件。
2012年8月，山东省发布“山东省人民政府办公厅转发山东省新能源汽车产业发展领导小组办公室关于开展小型纯电动汽车管理试点工作的意见的通知”，决定在省内5个地市、38个县正式开展四轮低速电动车管理试点工作。
2013年底前，山东淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县均发布了地方性小型电动汽车管理办法，明确了低速电动车的限行1级以下(含1级)公路行驶，号牌为绿底电动汽车号牌，以及需要的驾驶证为C2或C3及以上，以及规定了报废年限等。
2014年山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准和企业准入条件、行业技术标准、行业保险方案，并于当年7月1日正式实施，作为政府正式出台阶梯管理政策和办法的过渡性方案。
2015年8月，山东省新能源汽车技术创新联盟新闻发布会在济南举行，首次发布《山东省小型电动车产业发展报告（2015）》（蓝皮书）外，并正式对外公布了山东省小型电动车生产准入企业产品（第一批）通过达标验收产品和达标产品标识。
2016全国小型（现更名为“低速”）电动车测试大赛现场
2016年5月，由山东省汽车行业协会、德州市人民政府、山东汽车工程学会共同主办的“2016全国四轮低速电动车测试大赛”在山东德州成功举行。为更好地检验产品水平、积累数据、交流技术、推动发展，经过测试，84辆参赛产品达到了山东省小型电动车行业标准。6月，省汽协发布“关于建立山东省四轮低电动车企业准入和推出机制的通知”。同年10月，国家标准委员会将《四轮低速电动车技术条件》正式立项。山东省汽车行业协会、丽驰、富路、时风、宝雅、雷丁、唐骏等成为标准研究工作组成员企业。
由此我们也可以看到，近九年来，山东省政府在规范低速电动车产业方面做出的努力，而这一系列举措也的确造就了山东作为低速电动车产销大省“一哥”的地位。与此同时，山东省也涌现出一大批优质企业。诸如丽驰，雷丁，富路，汉唐，乐唯，时风等大牌企业，成熟的生产工艺和技术研发能力都得到了业内肯定，也对行业规范起到了榜样引领作用。尤其是在低速电动车为人诟病的技术问题上，行业内也取得了巨大突破。
作为产销大省的山东市场，不论是其市场环境还是上路政策，地方政府和行业协会都不断优化低速车的产业的发展而努力，为国内低速电动车的产业发展注入了强大的发展动力，也为其它省份低速车的发展树立了榜样。低速车板块的山东力量，为行业发展提供了一个方向。
（责任编辑：王一淅）
