大川龙郎：关于氢能和燃料电池的日本政策和举措

7月1日-3日，2019世界新能源大会在（WNEVC）博鳌亚洲论坛国际会议中心隆重举行，日本新能源产业技术综合开发机构所长大川龙郎发表了主题演讲，演讲实录如下（略有删减）：

尊敬的余卓平先生，尊敬的Detlef STOLTEN先生，尊敬的衣宝廉院士，女士们、先生们、先生们，大家好。我是日本新能源产业技术综合开发机构所长，非常高兴给我这样的机会，今天我想介绍一下关于氢能和燃料电池的日本政策。我们单元名字新能源产业技术综合开发机构有一点长，简称NEDO。进行各种各样新能源技术研究开发，同时在实际的环境利用内部技术进行实践研究，同时进行新技术普及，进行安全标准普及。

我们单位成立于1980年，1981年开始燃料电池研究开发，有近40年的历史。其他很多企业也在80年代和60年代开始了燃料电池的技术开发。因为有这样的技术积累，在日本已经有大量普及燃料电池，例如这次的燃料电池即将由3000辆燃料电池、叉车160辆、加氢站100多个。

这部分我具体讲一下，燃料电池方面以及燃料电池车方面我们在做什么行动。在此我们有很多压力，比如在安全方面也有很多问题。我们要发展燃料电池车，我们到底要发展什么呢？仅仅发展车辆数量让市场扩大吗？并不是。我们到底需要什么样的行动呢？要让这样的车辆推广开我们需要做什么举措？加氢站非常重要，如果车没有加氢站也是徒劳的，因此我们需要发展很多加氢站，这是基础设施，而这种基础设施到目前为止并没有大规模铺开，我们希望有相应的法规和标准来支持加氢站的发展，在此过程中，安全非常重要，加氢站会有很多氢气，如果安全没有办法解决好，这种基础设施是没有办法得到推广的。具体来说，我们要了解到技术的发展，技术每天都在发展，技术的发展会带来什么呢？技术发展同时安全该怎么样跟上呢？安全的标准不应该成为技术发展的障碍，安全和技术应该是相辅相成的。

接下来我们考虑一下如何将氢气从供应商那里转移到加氢站。在日本，自然资源其实并不丰富，有很多自然资源是靠进口，进口的车对资源运输也是一大问题，运输过程中如何保证质量，如何确保安全，这也是一道话题。除此之外，我们要考虑到底如何以合适的方式来生产氢气。现在很多氢气通过化石燃料产生，比如天然气和煤，未来我们想通过风电等可再生能源产生氢气。

我们看到我们一直在努力推广FCV就是燃料电池车，为此我们要建立整个体系和框架，使整个社会能够拥抱氢气这种氢能源，在运输和存储方面到底如何处理，可不可以建立国际层面氢供应链？可不可以在当地以非常高效、经济的方式生产氢气？有没有足够的加氢站？氢气价格是不是可以承担？安全标准是不是可以清晰制定。安全标准会涉及FCV和加氢站，另外需要提高燃料电池效率，降低其成本。对我们来说，我们要看全局，并不是看某一个政府部门的作为，也不是看某一家公司的努力。在日本，我们首相非常重视这样的工作，在2017年12月，政府部门召开了相关的会议，当时他们制定了基本的氢发展战略，在那次会议上，提出了非常清晰的愿景，我们要成为世界上第一个有全国层面氢战略的国家，到2050年我们有清晰的愿景，就是将氢气作为非常重要的新能源，是可再生能源之后的重要能源。另外我们要让氢气在市场上的价格是可承担的。

为了实现这些愿景，我们要有几方面的工作。要创造相应的条件，在供应方面确保原材料非常便宜，我们要确保建立大规模氢气供应链，在需求侧看一下是不是可以尽可能推广氢气的使用。比如在出行、发电、工业使用方面，是不是可以让需求增长到非常高的水平。在我们的基本氢战略中，大家可以看到线路图，当前我们是在2019年，而明年我们会进一步加强研发，到2025-2030年，我们会努力建立国际层面氢气供应链，到2050年我们会看一下是不是可以完全使用氢气，大规模降低二氧化碳，其实这里说的氢气不只是氢气还有其他状态的氢，说氢气只是为了方便叙述。

我们再看一下需求，需求我刚才提到，很多方面都需要氢，工业用途、交通用途，我们再具体看一下战略中有哪些细节。我们制定了线路图，在氢和燃料电池的发展方面，我们要实现产学研的合作，政府也需要积极支持，政府应该拿出详细的行动方案来建立拥抱氢的社会，建立氢型社会。我们要实现战略中这一目标，就需要有详细的步骤以及细分目标。

我想跟大家介绍一下我们现在所做的一些努力。这个告诉了我们，为了实现氢能源社会，我们总共做哪些活动。从氢生产、到氢运输、到氢供应都做了一系列项目。其中一个是由NEDO机构所做的，首先是在福岛这个地方，我们用新能源来实现它的能源运输，现在这个项目将会在10月份就完成。日本想要在每年都能够生产900吨氢气。接下来是我们提供的更好的氢气供应链，我们已经建立了全球性的氢气供应链，在文莱和澳大利亚都有这样的氢气运输。在文莱的项目中，我们将还没有用的油气使用进来生产氢气，我们还有一些非常低质量的煤，我们也用来生产氢气，将未利用的资源利用起来。接下来我们还有有机的氢气运输以及氢气生产项目，所有这些氢气运输和氢气制造项目会在2020年完成。

接下来是氢气生产厂，这也是我们的其中一个示范厂，因为想降低氢气生产的成本，很重要的一点就是我们要增加氢气的需求，所以我们这里有了一个示范点，我们将氢气作为发电的来源，然后我们还有一个共同生产系统，我们将氢气作为燃料提供热和电。

我想讲一下我们在监管方面的一些努力。为了实现氢气社会，日本政府也做了很多政策改革，比如有些政策就是要做更多的氢气加油站，比如加强加油压力，提高氢燃料电池里程，城市地区氢气储存量的上限已经废除了，同时也增加了不同的氢气能源、取材类型，通过这样可以更好建设加氢站。这是我们所做的一些监管上的努力，首先是加氢站的操作还有材料，都有更多的限制废除。像储存氢气的地点，我们都有很多的政策改革。我们将加氢站放在比较少的区域，减少它的成本。

今天我给大家讲了很多关于氢和燃料电池的政策和活动，我们日本做了非常多的努力，非常多的活动，从它的供应链、供应生产到整个行业做了非常多的示范点，还有就是全球性的经济供应链，我们建立了安全标准，进行氢气服务。我相信日本和中国在未来安全标准的制定以及政策的更改上面会有更当的合作。

谢谢。

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