应尽快出台低速电动车分类管理办法

3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向全国人大十二届四次会议作政府工作报告,报告称要加快建设新能源汽车充电设施,预示着新能源汽车产业将成为前景看好的朝阳产业。

对此,全国人大代表、时风集团董事长刘义发认为,近几年,在山东、河北、河南、江苏、浙江、湖南等省的三四线城市、城乡接合部及广大农村市场兴起的低速电动车,是实施供给侧改革的典型产品,完全符合十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在全国各地呈现出快速发展的态势,尽管目前总量还比较少,但未来的发展空间十分广阔。

据了解,根据《山东省小型电动车生产企业准入条件》的规定,低速电动车产品要达到《山东省小型电动车准入企业达标产品表示管理办法(试行)》的要求,今后,时风集团生产的相关电动车产品准予张贴达标标志。“如今,电动自行车越来越多,但不能遮风挡雨,向低速电动车产品升级成为必然选择。著名汽车专家郭孔辉院士认为,中国有良好的电动两轮、三轮车和农用车产业基础,跨国公司在这些领域很难与我国竞争。山东的低速电动汽车像是一棵路边的野草,很有竞争力,因为它是人民的需要。”刘义发说,作为时风集团供给侧改革的典型产品,时风低速电动车渐渐赢得了社会认可,市场占有率逐年提升。

据统计,2015年低速电动车销量同比增长50%,达到60多万辆,呈现出井喷式发展的势头。中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为,小型、短途、低速、实用型的电动车,在我国一些中小城市和城乡交界处异彩纷呈,如果政策得当很快会发展成百万辆级或者千万辆级的市场。“2015年,高唐县销售近3000辆时风电动车。试想一下,山东省共有139个县级行政区划单位,全国共有3856个县级行政区划单位,如果按高唐县的销售量计算,潜力巨大。”时风集团总经理刘成强说。

低速电动车被认为是量大面广的国民电动车,产业化发展和市场化推广的大势已经形成,但是,由于目前没有统一的标准和管理制度,小作坊粗制滥造老年代步车、燃油助力车,致使产品良莠不齐,无质量保证,无售后服务保障,严重扰乱了行业发展。

针对这一问题,在2015年全国“两会”期间,全国人大代表向“两会”提出了“关于把低速电动车作为国民车鼓励发展并明确标准予以管理”的建议,工信部为此做了大量的工作,并回复了关于小型电动车,应疏堵结合,实施分类管理,采取“升级一批、规范一批、淘汰一批”的方法,引导产业转型升级,规范行业有序发展。“目前,对纯电动乘用车‘升级一批’的管理办法已经发布实施,但对于量大面广的低速电动车,由于各部委意见不一致,‘规范一批’的管理办法迟迟不能出台。”刘义发建议,“国家工信部等有关部委按照‘规范一批’的要求,尽快出台低速电动车分类管理办法,规范行业健康有序发展。

来源：大众日报