（中国电动汽车网报道 记者 张丽沙）7月4日，新京报一条“代步车时速过百，山寨‘路虎’一天出炉”的新闻登上百度热词，这条图文并茂的调查性新闻直指老年代步车行业乱象，整整两个版面的内容再次将“老年代步车”推上风口浪尖。
何谓“老年代步车”？
其实，老年代步车这个概念并不需要多么复杂的词汇来专门解释，顾名思义就是用来满足老年人代步的。最初的社会功能也是用来解决老年人的短途出行。只是后来随着社会经济水平的提高，人们不再满足于简单朴素的外形，越来越追求时尚感和舒适度。
于是，老年代步车逐渐从形似火三轮的摩托车，变为“敞篷”四轮；从双开门，变成了四开门；从四面透风，变成了冷暖空调；从拐弯伸手示意，变成了带反光镜、带转向灯、带倒车雷达……以前的老年代步车，也就是加了棚子的小三轮。现在的老年代步车，已经与小汽车几乎无异。也是基于此，这类车型有了更为广泛的称谓：低速电动汽车或者是小型电动汽车。
实际上，现在市面上所销售的低速电动汽车已经和以往的老年代步车大不相同，在操控性能和续航里程上都已经做了升级，也开始面向更为广泛的消费群体。而不仅仅是老年人。若是把它们简单地都定义为老年代步车，未免有些狭隘。
尴尬的并不是老年代步车本身
任何事物都有其存在和发展的理由，在中国这个包容万象的庞大国度，更是存在着种种让人意想不到的奇怪现象，但是追根求源，你又会发现其存在的合理性，老年代步车（也称“低速电动汽车”）便是市场需求的产物。
即便如新京报文中所指，老年代步车属于“三无”产品（无牌、无照、无保险），也不在国家明确的概念框架内，这的确是困扰在很多企业和消费者头上的“紧箍咒”。一旦政府层面有什么风吹草动，生产该类车型的厂家和经销商们也跟着心惊胆战。但我们不可否认的事实是，在消费需求的推动下，低速电动汽车的市场号召力并未受其“无名分”的影响。
对此，中国电动汽车网（www.cnev.cn)记者采访到了山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤。据魏会长透露，2016年1—5月份山东省新能源汽车暨小型电动车产量达22万辆，同比增长52%，而这仅是汽车行业协会对22家企业的不完全统计数据。据了解，山东雷丁已经与印度纳姆集团签订出口协议，将向印度出口7.2万辆，出口额将达到27亿人民币。
据魏会长介绍，小型电动车产业在发展初期，有很多不规范的地方，如：企业产品质量参差不齐，甚至出现有劣币驱逐良币的现象。为此，在2014年6月，正式发布小型电动车行业标准、制定了企业准入条件、开展了车辆保险试点。2016年初，又为准入企业和达到小型电动车标准的产品正式发放了产品达标标识。为更好地检验产品水平、积累数据、交流技术、推动发展，在今年五月下旬举办了全国首届小型电动车测试大赛。经过测试，84辆参赛产品达到了山东省小型电动车行业标准。据统计，84辆车的平均续驶里程达到了140公里，最高的达到255公里。其中这些产品的平均耗电量达到6.97度/百公里，最少耗电量只有4度/百公里。这也说明产品操控性能和安全性能优良很大提高。小型电动车是符合老百姓实际需求的产品。它是有可普及、可承受、可持续的特点，已成为汽车工业转型升级的强劲增长点。魏会长最后表示，对产业发展我们要继续坚持“在发展中规范，在创新中提高”的发展思路。
由此看来，“老年代步车”虽是在夹缝中生存，但其满足了最低层次的市场需求。此外，在价格低廉的条件下，“老年代步车”提供了低速、近距离、小空间等多种功能，解决了部分民众近距离出行的需要，这些恰恰是其它汽车厂家没有做到的。
由此可见，与其彻底否定和封杀“老年代步车”、“低速电动汽车”，倒不如正视市场需求，给其一个合法存在的空间。
乱象丛生，行业任重而道远
“老年代步车”生产需求旺盛，反过来也就刺激生产厂家，瞄准消费者的口袋，变着花样开发各种“新款”车型，消费者喜欢啥样的，厂家就生产啥样的。目前，媒体所曝光“老年代步车”的缺陷，主要就是存在违规生产、质量标准缺位、驾驶者乱开等问题，其实这些问题在其它车辆里也有存在，并非是“老年代步车”独有的顽疾。
放眼各行各业，假冒伪劣产品都或多或少地存在，尤其是在国内市场这个大熔炉，鱼龙混杂更是常态。而“老年代步车”这块香饽饽，更是引得众人争抢。这种情况下，各种“三教九流”的小作坊更是多如蝼蚁。如果单挑这些不得行业认可的小作坊来做文章，未免有些以偏概全。此外，“老年代步车”虽然是“山寨式”产品，有侵犯其它品牌厂家知识产权的嫌疑，而目前并没有厂家对其起诉，也是跟目前市场销量有限，影响尚不太大有关系。
其实，早在2009年8月，山东省就颁布了低速电动汽车管理办法，从而促进了小型电动汽车行业的大发展。现在，齐鲁大地上已经有了超过200家小型电动汽车生产企业，其中不乏御捷、时风、唐骏、丽驰、这样行业领先的优质企业。
再谈到“老年代步车”没有身份这个问题，由于其不符合国家关于纯电动车“最高时速不低于每小时80公里，续航大于80公里”的“双80”标准，产品无法进入工信部公告目录。这意味着，除了在少数出台了相应管理办法的省市，小型电动汽车无法上牌照，也不能合法上路行驶。同时，即便是在出台了管理办法的城市，虽然按照规定驾驶小型电动汽车需要C3牌照，实际上却少有人真的去考这个驾照。这些问题，让低速电动汽车行业站在了政策的灰色地带。
种种现实的问题让低速电动汽车始终不能“昂首挺胸”，与此同时，倍受期待的源自国家层面的政策标准也如同“难产的婴儿”，迟迟不见踪影。标准规范和牌照许总归是低速电动汽车难以言说的痛处。
在洛阳北方易初摩托车有限公司副总经理吕德印看来，“大家应该对新生事物多一些包容，因为小型电动车是非常符合人们需求的产品。媒体应该更多地从根本上关注为什么违法的人这么多。其实问题的根源是国家方面一直没有明确的规范政策，没有标准，自然很多乱象。就像我们所说的老年代步车，开始的时候是因为老年人开得多才被叫做老年代步车，如今开这类车的车不仅限于老年人，才有了低速电动汽车、小型电动车等一系列称谓。这都是没有明确的标准所致。
而对于广大的低速电动汽车生产企业来说，这条路仍然是任重而道远。尤其是面对着日益激烈的竞争格局，企业们应该尽快抛开山寨、模仿的发展思路，研发属于自主知识产权的车型，并找到合适的市场定位，在质量方面多下功夫，才能更好地服务于消费者。
政府管控很重要，消费者更需“慧眼独具”
国家层面并不公开解禁，地方政府的规范工作却开展得如火如荼，低速电动汽车身份违法却依然在政策夹缝中获得了寻求发展壮大的机会。据统计截至目前，四川、福建、河南商丘、驻马店、山东等全国14个省市为低速电动汽车出台25项“解禁”政策，更多城市正在为低速电动汽车的“合法化”积极努力中。
而在这其中表现最为突出的便是低速电动汽车龙头大省——山东。在2016年1月19日举行的“2016山东省小型电动车产业新闻发布会暨企业座谈会”上，山东省新能源汽车技术创新联盟新闻发言人刘国增现场宣读了“关于实施山东省小型电动车准入企业达标产品标识管理办法（试行）”（以下简称《办法》）的通知。目前该《办法》已于2016年1月1日正式实施。
根据《办法》得知，该达标产品标识正面为山东省小型电动车达标产品图样；背面为标识说明、小型电动车产品型号、企业名称、条形码、核发日期等内容，在标识的右下方均会加盖核发单位的公章。对消费者而言，面对鱼龙混杂的小型电动车产品，达标标识的使用让其在选择上多了一份保障。
此外，山东时风、唐骏、宝雅、丽驰、梅拉德能源动力、泰汽、昊宇等9家公司的部分产品进入山东省小型电动车生产准入企业达标产品目录。
所以还是中国民间有句老话说得好：买东西要买牌子货。在笔者看来，在行业乱象尚未得到完全控制的情况下，消费者还是应该擦亮自己的眼睛，尽量选购行业知名品牌。毕竟是自己日常出行的工具，安全才是最重要的。
（责任编辑：丽萨）
