[摘要]然而，近日公安部的一份文件却在圈子里炸开了锅。内容是这样的：对山东省公安厅交通警察总队《关于山东省德州市开展四轮低速电动车规范管理试点有关问题的请示》(鲁公交(2016)23号)做出以下答复。
亲爱的朋友们，好久没和大家见面了呦！最近小蛮我忙着参加咱们各大车企的年会，都没有经常给你们讲段子了呢！前两天，小蛮去企业转悠的时候，发现大家都在加班加点忙生产。好不热闹！
毕竟是销售旺季嘛，大家都在为回家过年的钱努力奋斗。按理说，这应该是最让行业人欣喜的时刻。然而，近日公安部的一份文件却在圈子里炸开了锅。内容是这样的：对山东省公安厅交通警察总队《关于山东省德州市开展四轮低速电动车规范管理试点有关问题的请示》(鲁公交(2016)23号)做出以下答复：
一、生产、销售低速电动车违反法律法规及国家机动车生产管理制度；
二、对违法生产的低速电动车实行治安登记管理违反《道路交通安全法》；
三、观光车属于特种设备，不得违规生产、使用和上路行驶；
四、立即向省公安厅汇报低速电动车违法生产销售问题，提请省政府开展违法生产销售低速电动车治理；
由于此份复函态度坚决、措辞强硬，所以一经曝光即被大众媒体、行业媒体争相转载，以为公安部又要搞什么特大行动了。对此，小蛮联系到了山东省汽车行业协会副秘书长郭金娜，确认此事属实，不过对于细节问题尚未有定论。虽然距离此事已经过去了两天时间，但是此事却让小蛮想到了2015年的这个时候，全国多地正大力开展低速电动车整治行动。
虽然今时不同往日，低速电动车的政策制定工作正在进行当中，但是毕竟结果还未出炉，一切还没有落到实地。所以交管部门仍旧按照目前的规定进行执法的，也是情有可原。这种情况下，无论是企业还是经销商，都要尽可能规范行事。
在上文提到的这份答复文件中，小蛮捕捉到这样一个信息点，“第四条：工信部正在牵头加快制定治理低速电动车的意见，对非法生产销售低速电动车问题突出的省份，将提请国务院约谈督办。你总队要立即向省公安厅汇报机动车生产销售法律法规规定，违法生产销售低速电动车法律责任，低速电动车上路带来的危害隐患以及国务院治理淘汰低速电动车的意见，并提请省政府严格执行法律法规，严禁新增新设低速电动车生产企业。”
在小蛮看来，这段话可是意味深长：
一是此国务院已经将政策制定的工作统一交给工信部，而工信部也已经在牵头商议中，地方政府就不要再私自出台相关的规范政策（如德州市开展四轮低速电动车规范管理试点）；
二是对于非法生产销售低速电动车问题突出的省份，将提请国务院约谈督办，意在警告地方政策努力做好低速电动车规范工作，在国家政策未出台前，最好不要出什么大的问题。当然，如果问题不突出的话，国家相关部门也不会过分追责。
三是不允许山东省新增新设低速电动车生产企业。我们都知道目前全国范围内，低速电动车生产企业最多最杂的当属山东省，乱象问题屡次被曝光的也是山东省，所以山东这块市场不能再乱了。否则，即便是后期国家政策出台了，也不好顺利推行。
总而言之，在国家方面的政策没有出台之前，各地政府要规范管理自己所在区域的低速电动车生产销售工作，不给政策制定造成困扰，也不给后期的政策推行增加难度。所以，小蛮也在这里建议各位行业人士，年底一定要低调行事，不给道路添堵，也不给生活添堵。您说呢？
后附：2016年低速电动车政策制定进程回顾
4月14日
国家标准化管理委员会在网站上对2016年第一批拟立项国家标准项目公开征求意见。2016年第一批拟立项标准—《四轮低速电动乘用车技术条件》被放在立项栏目中，千呼万唤始出来的《低速电动车国家标准公开征求意见》在慢慢进行，低速电动车的合法身份也暂露曙光。
10月13日
工信部发布了一条“关于十二届全国人大四次会议第4531号建议的答复”。其中有两方面核心内容：第一，2015年，工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部向国务院上报的《关于低速电动车管理有关问题的请示》，提出的“升级一批、规范一批、淘汰一批”工作思路，已经获得国务院领导批示同意。第二，关于工信部提出的《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项申请，国家标准化委员会已向社会公开征求立项意见，但相关部委对低速电动车按何种车型分类尚仍有较大分歧未达成一致意见，仍在协调当中。
10月20日
国家标准委下达2016年第三批国家标准制修订计划，据了解本批计划共计191项，其中《四轮低速电动车技术条件》推荐标准制定项目赫然在列。该项目排在191项计划的第1位，计划编号为“20161682-T-339”，项目名称为“四轮低速电动车技术条件”，标准性质为“推荐”，项目周期为24个月，主管部门为“工业和信息化部”，归口单位为“全国汽车标准化技术委员会”，起草单位为“中国汽车技术研究中心、上海机动车检测中心”。此举标志着四轮低速电动车技术条件国家标准正式立项，预示着四轮低速电动车将迎来国家的规范化政策。
11月18日
《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹建及第一次会议在北京召开，来自工业和信息化部、公安部、交通部、工商总局、国家标准委、国家认监委等部门，中国汽车技术研究中心、中国汽车工业协会、中国汽车工程学会、中国汽车工程研究院、公安部交通管理研究院、公安部交通安全研究中心等行业机构，主要汽车检测中心，以及整车和低速电动车生产、动力电池和驱动电机等企业的近百名代表参加了会议。会议主要讨论确定了标准工作组组成及标准基本框架，会议由工业和信息化部装备工业司和中国汽车技术研究中心分别主持。
会议讨论确定了该标准制定的三个基本原则：一是满足四轮低速电动车规范管理的需要；二是保证四轮低速电动车产品安全性不降低；三是体现四轮低速电动车特有的技术特性。会议初步确定标准工作组的组成，对工作组后续工作提出了要求。
（责任编辑：陈jing）
