低速电动车政策法规已会签完毕 择日将征求意见

昨日，据来工业和信息化部（简称“工信部”）相关人士对记者反馈，备受瞩目的低速电动车规范管理相关政策，目前已由工信部起草制定，并提交四部委会签完毕，择日将对外公布并进入征求意见期。根据该人士透露，此次针对低速电动车的规范化管理条例，是充分迎合四部委针对低速电动车疏堵结合，实施分类管理，并基于“升级一批、规范一批、淘汰一批”总则制定的结果。

事实上，在3月8日举办的某行业活动中，一直举双手赞成低速电动车推广的中国工程院院士杨裕生即透露，国务院副总理马凯已经把低速电动汽车标准的制定工作做了批示，现在已经交给工信部，各项流程已经开始，只是受限于人力资源导致进程比较慢。而事实上，据记者了解，经过一年多的调研取证，相关政策已在前期进行了内部意见的充分征询。

另据康迪车业相关人士了解，本着规范城乡交通体系的总则，未来，低速电动车的行驶道路分类，驾驶员，车辆性能及时速，以及地方备案管理等问题，工信部将联合四部委及公安部进行系统梳理，将粗制滥造的低价电动四轮车，彻底杜绝在公路上。

市场庞大但缺乏规范

有统计显示，2015年低速电动车销量已达到60多万辆，较上一年至少将增长50%。并在2020年达到至少100万辆，加上充电设备、电池等外围产业，其产业规模有望突破1000亿元。

据披露，早在2014年，工信部即启动了有关低速电动车的调研与评估，在2015年全国两会期间，全国人大代表、山东时风董事长刘义发更是向两会提出了“关于把低速电动车作为国民车鼓励发展并明确标准予以管理”的建议。

不过，目前，低速电动车行业依旧没有统一的标准和管理制度，而小作坊粗制滥造老年代步车、燃油助力车，致使产品良莠不齐，产品无质量保证，无售后服务保障，严重扰乱了行业发展。

不可否认，在山东、河北、河南、江苏、浙江、湖南等省的三四线城市、城乡结合部及广大农村市场兴起了低速电动车，但因法规出台滞后出现鱼龙混杂、不良态势的局面也必须面对。

有统计显示，截至目前，包括四川、福建、河南商丘、驻马店、山东等全国14个省市为低速电动车出台26项“解禁”政策，更多城市正在为低速电动车在本地的“规范化”积极努力着。

企业众多且形成集群

根据调研，从企业类型来看，目前小型低速电动汽车生产企业以民营企业居多，由于没有生产资质，他们向市面兜售的车辆大多违法。不过，在2014年，包括康迪车企、新大洋、河北御捷、山东宝雅等企业，也通过并购及资质合作等方式，逐步将产品合法化。

另外，诸如奇瑞汽车、吉利汽车、江南汽车等部分具有乘用车资质的企业，为迎合低速电动汽车市场的需求，也出现了在本企业纯电动乘用车产品的基础上，简化技术方案、调整动力性指标的产品。而不可否认的是，作为对价格极度敏感的低速电动车消费群体，使用成本及便利性，远远大过于政策法规，成为了他们购买低速电动车的直接原因。

作为国内低速电动车第一大产业集群，山东省早在数年前就意识到了低速电动车快速发展带来的问题。2013年底前，山东淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县等6地市均发布了地方性小型电动汽车管理办法。2014年6月12日山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准，就企业准入条件、行业技术标准、行业保险方案，并于当年7月1日正式实施，由此拉开了低速电动车在本地通过规范化管理，逐步“解禁”的序幕。

而在记者看来，作为政府正式出台阶梯管理政策和办法的过渡性方案。规模倒逼和新能源目标危机，是对山东低速电动车解禁的两大主因。随着这一市场需求的持续扩大。当国家政策明确规范，且地方政府积极推动时，低速电动车已显然在政策夹缝中获得了寻求发展壮大的机会。

来源：电车汇