[摘要]据汽车工业协会数据，截止至11月，我国新能源汽车生产42.7万辆，销售40.2万辆，比去年同期分别增长59.0%和60.4%，全球最大的新能源汽车生产国和消费国地位稳固。
（中国电动汽车网 董丽雪）2016年，我国新能源汽车产销依然保持高速增长势头。据汽车工业协会数据，截止至11月，我国新能源汽车生产42.7万辆，销售40.2万辆，比去年同期分别增长59.0%和60.4%，全球最大的新能源汽车生产国和消费国地位稳固。
在这一年新能源汽车持续高速增长的背后，产业政策、市场环境等并不是一帆风顺的。回顾即将走完的2016年，哪些关键词能铭记在新能源汽车的这一年里，让我们一起来回顾看看。
当头一棒：骗补
自2009年起，中央财政对新能源汽车推广应用予以补助，但个别企业违反相关法律法规骗取和谋取财政补贴，严重扰乱了市场秩序。2016年初，“骗补”问题被媒体曝光后，工信部、财政部等四部委联合开展专项核查，骗补核查持续了将近10个月的时间。
9月8日，财政部首次正式对外公布了5家违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴的新能源企业。12月20日，工信部装备工业司发布了4家新能源汽车骗补企业的行政处罚决定书，并发文要求“严惩新能源汽车骗补行为 规范产业发展秩序”。
点评：新能源汽车骗补现象突出，存在骗补行为的企业相信也不会仅有已经通报的这几家。惩处落地，无疑起到了“杀鸡儆猴”的作用，将整个行业都敲打一番。政策支持与财政补贴本意在于促进新能源汽车发展，而骗补则使国家的这种补贴刺激政策的作用失调，严重影响了行业健康发展。此次严惩震慑作用明显，无疑有助于行业发展重回正轨。
补贴调整
骗补曝光同时带来行业集体焦虑：这是否会挫伤国家扶持新能源产业的积极性？补贴新政是否会受此影响？仅管目前看来，短期内对新能源汽车的财政政策支持不会完全中断，但财政资金的阶梯式降低已是无可避免的事实。
12月20日，工信部发布《严惩新能源汽车骗补行为 规范产业发展秩序》，指出：“从2016年起，新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算”，这意味着今年不会有任何一家企业能提前得到补助。
与此同时，针对专项核查中暴露出的部分车型补贴标准过高、企业过度依赖补贴政策、享受补贴的新能源汽车产品技术性能偏低、部分车辆实际使用率偏低等问题，四部委决定在保持2016－2020年补贴政策总体稳定的前提下，适当调整客车和专用车补贴方法，提高技术门槛，设置中央和地方补贴上限。
点评：“潮水退了才知道谁在裸泳”，新能源汽车最缺的，不是补贴，而是内生成长动力的明显释放与核心技术的同步提升。道理大家都懂，不过在新年前来这么一出，估计众车企也是“有苦难言”呐。
生产牌照
新建纯电动乘用车生产资质（即“生产牌照”），是进入纯电动乘用车领域的第一道门槛，自然成为众多造车企业竞相争夺的“香饽饽”。截至目前，发改委共发出了六张新能源乘用车生产牌照，分别是北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源、敏安汽车、万向汽车。
3月北汽新能源、5月长江EV，10月前途汽车、11月奇瑞新能源、江苏敏安，12月万向集团，一年来“稀稀拉拉”就出来这么六张牌照，看得出国家发改委对新能源汽车生产资质的审核十分严格。
点评：根据发改委《新建纯电动乘用车企业管理规定》：“新建企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关最低要求限制，由投资主体自行决定”。这意味着“外行”造车的大门已经打开，它们也因此加入争夺新能源汽车生产资质的行列中，新老混战，竞争的激烈程度可想而知。第七张牌照将花落谁家？想必行业又将掀起好一阵猜想热潮。
互联网造车
过去一年，乐视汽车、蔚来汽车、小鹏汽车、威马汽车等互联网造车者如雨后春笋般冒出，高举着资本大旗，试图改变整个行业形态。按照规划，乐视汽车将于明年推出FF ZERO1以及Rapide S，并从2018年起相继推出大型、中型、城市车型；蔚来汽车按计划将于本月推出首款电动超跑；而小鹏汽车也宣称今年底可以开始制造首批样车，明年完成产品公告进行小批量生产；威马计划从 2018 年开始，以每年超过一款的速度逐步推出 8 款新车。看得出来，每一家企业“野心”都不小，新能源这个新兴产业也的确给了他们施展“野心”的机会。
点评：造车不同于造手机、造电器，烧钱是必要的，对汽车核心技术的研发与掌握才是互联网企业成功造车的关键。就目前来看，整个互联网造车都还处在“雷声大，雨点小”的阶段，至今还无量产车面世，倒是层出不穷的“花边新闻”显得格外热闹了一点。
电池目录
11月22日，工信部官网发布《汽车动力电池行业规范条件(2017年)》征求意见稿，公开征求社会意见。新版《规范条件》(征求意见稿)对动力电池生产企业进行管理。意见稿中的“动力电池”，其范围包括锂离子动力电池、金属氢化物镍动力电池和超级电容器等，不包括铅酸类电池。新版《规范条件》(征求意见稿)对电池企业的产能设置了较高的门槛，要求锂离子动力电池单体企业年产能力不低于8GWh。要求之高，目前95%的动力电池企业都不达标。
点评：新能源汽车的火热，拉动了对动力电池的需求。但普遍存在高端供给不足，低端产能过剩的问题。淘汰低端过剩产能、优化产能结构是动力电池行业发展面临的亟需解决的问题。《规范条件》的修订完善将进一步引导动力电池行业适应新形势新要求，提升技术水平和创新能力，增强国际竞争力，更好地满足新能源汽车的推广普及和产业发展需求。
自动驾驶
自动驾驶可以说是未来汽车发展的头号热门发展趋势。除了诸如宝马、大众等传统车企正积极开展研发外，谷歌、苹果等互联网公司也试图跨界来一发。要是哪个车企不关注自动驾驶技术，那就是大大的落伍。自动驾驶技术极大地提高了驾驶体验，某种程度上解放了驾驶者双手，被视作汽车行业智能化发展的未来。目前最成熟的自动驾驶技术当属特斯拉。
电动化作为汽车发展的另一大趋势，总是与自动驾驶相结合。论及原因，主流说法认为：自动驾驶主要是自动化控制，采用电子化的传感器、操控执行方法，以电信号的方式来控制最简单直接，所以被认为更适合电动汽车配备。
点评：事实上，目前已实现自动驾驶，或打算实现自动驾驶的也多是电动汽车。与其说自动驾驶是2016汽车行业的关键词，不如说是新能源汽车行业的关键词。而且照目前这个热度看来，2017年自动驾驶还不会“退烧”，必然还会有更多企业加入自动驾驶的研发之争中。
秋去冬来，新能源汽车作为时下最热门的产业之一，其一举一动都是各界的关注点。一路走来，走过浮躁的成长期，一步步走向理性、走向成熟，相信新能源汽车产业才真正走到春天。
（责任编辑：陈jing）
