欧盟向6家零部件巨头开出11亿罚单

近日，欧盟委员会在比利时布鲁塞尔做出处罚决定，对日本电装、日本松下、日本三电、日本康奈可、法国法雷奥和德国马勒贝洱6家公司，共计处以1.55亿欧元（约合人民币11亿元）的罚款，因为他们组织、参与了一个或多个卡特尔形式的垄断联盟。

多家供应商密谋垄断

据悉，卡特尔是四大主要垄断形式中的一种，指生产同类商品的企业，为了获取高额利润，在划分市场、规定商品产量、确定商品价格等一个或几个方面达成协议而形成的垄断性联合。

上述6家企业在欧洲经济区内，主要供应汽车空调、发动机冷却装置等。欧盟委员会调查发现，他们分别组织成立了4个卡特尔形式的垄断联盟。从2004年到2009年，这6家零部件供应商通过垄断联盟来操控市场价格、交换敏感信息。他们通常在欧洲召开会议，在会议上商讨价格，其他事务交流则通过电子邮件或电话来进行。

这6家企业都承认他们参与了垄断，并同意接受处罚。其中，日本电装参与了4个垄断联盟，但由于其向欧盟委员会揭露了3个垄断联盟的存在，因此免掉了三项共计2.87亿欧元的罚款，仅被罚32.2万欧元。日本松下参与了1个垄断联盟，但同样由于向欧盟委员会揭发，因此避免了20万欧元的罚款，最终罚款数额为0。

据了解，罚款数额是基于欧盟委员会颁布的“2006罚款指导方针”确定的。在确定罚款数额时，欧盟委员会特别着重考虑，参与垄断联盟的企业还在使用中的产品在欧洲经济区的销售额，企业在垄断联盟中的情节严重性、地域优势和持续时间等因素。

因这6家企业都承认垄断行为，并愿意承担相应责任，欧盟委员会做出了对每家企业罚款都减少10%的处理决定。罚款数额减少的程度，反应了他们与欧盟委员会合作的时间和程度，比如，他们提供的证据是否可以让欧盟委员会证明这些垄断联盟的存在。

最终，欧盟委员会对各公司的罚款数额如下：

马勒贝洱：6213.5万欧元

电装：32.2万欧元

法雷奥：2676.6万欧元

三电：6460.5万欧元

松下：0

康奈可：174.7万欧元

欧盟反垄断大刀频繁举起

据了解，欧盟委员会从2008年开始对上述6家零部件供应商进行调查，2012年5月未提前通知就对几家供应商进行了突击检查。2015年12月启动正式处理流程。

欧盟委员会表示，这6家零部件供应商的垄断行为影响到了大众集团、宝马集团、梅赛德斯-奔驰、沃尔沃、铃木、日产、雷诺以及捷豹路虎等诸多汽车巨头。

“尽管汽车空调和发动机冷却装置，不是消费者通常能直接看到的产品，但却与消费者的驾乘感受息息相关。如果消费者了解这个案子，就会发现他们的钱包受到了多大影响。”欧盟委员会竞争事务委员玛格丽特？维斯塔格说，“这次的处罚凸显了一个事实，即我们不接受会影响欧洲市场的垄断行为，不论它发生在哪里以及是如何组织的。”

事实上，这次对汽车空调和发动机冷却系统供应商的处罚，是欧盟委员会采取的一系列针对汽车零部件企业的重要调查的一部分。此前，欧盟委员会已经处罚了汽车轴承、线束、汽车座椅泡沫塑料、驻车加热器、交流发电机等零部件供应商。例如，2013年7月，欧盟对4家在汽车线束行业结成垄断联盟的供应商进行了处罚，罚款金额为1.42亿欧元。2014年3月，斯凯孚、舍弗勒等6家零部件供应商因密谋组建汽车轴承的卡特尔联盟，被欧盟处以9.53亿欧元（约合人民币69.78亿元）的罚款。

更多的调查还在进行中，目前，欧盟委员会正在调查汽车安全系统供应商。