曾庆洪：建议加强自动驾驶汽车相关立法 探索建立专用保险

第十三届全国人大一次会议将于3月5日在北京召开。第十三届全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪本次主要围绕汽车行业、国企改革、精准扶贫、民生等领域的问题提出建议，特别是在出行方面，围绕停车难、充电难、事故处理难、废旧电池报废难等消费者关注的问题，提出如下建议：

1、关于加快自动驾驶汽车立法推进合法道路测试的建议。加强自动驾驶汽车相关立法，在确保安全的前提下，通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，保障相关测试“合法上路”；加大调研力度，研讨新的管理制度，界定自动驾驶汽车相关主体责任，探索建立自动驾驶汽车专用保险。

2、关于完善新能源汽车产业发展相关政策的建议。制定新能源汽车产业促进法；优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作，突破动力电池技术瓶颈；加强充电设施建设，推进电网升级，鼓励网络共享等商业模式创新，突破配套建设瓶颈；赋予新能源汽车路权优待，提升新能源汽车的消费体验和社会认同。

3、关于规范汽车产品责任纠纷司法鉴定管理和司法裁量的建议。司法行政部门完善相关规定，建立全国统一的信息平台、规范管理司法鉴定机构；最高人民法院通过发布司法解释或司法文件、审理再审案件、发布指导案例等方式，统一司法裁判标准，减少“同案不同判”现象。

4、关于促进城市住宅小区停车资源供给和利用的建议。推动旧小区周边停车资源挖潜，提高新建住宅小区停车位配建标准，完善《物权法》规定、设立奖励停车位制度，鼓励“错峰共享停车”模式创新，以推动城市住宅小区停车资源的充分供给和有效利用。

5、关于进一步鼓励国有企业员工持股改革的建议。加快建章立制，推动员工持股法制化；制定改革负面清单和激励改革、保护担当的容错制度，改变“政府想改很难改、企业想改不敢改”的现象；放宽试点名额与规则限制；完善税收支持政策。

6、关于加快推进国有企业职业经理人改革的建议。加快推进国有企业职业经理人改革，逐步建立“能进能出、能上能下、能高能低”的选人用人和薪酬分配制度；加快出台改革时间表和实施细则；鼓励各省市选择合适企业先行试点，探索容错。

7、关于完善国有企业扶贫脱贫长效机制的建议。继续发挥国有企业领头羊作用，明确大型国企参与扶贫责任和业绩考核方式，落实扶贫税收优惠政策；发挥国企优势，因地制宜制定规划，提高贫困地区“造血”功能；鼓励村企共建项目公司，建立“扶上马送一程”的扶贫长效机制；引导国企参与农村基建和民生建设；加强人才培养，将扶贫与扶智、扶志相结合。

8、关于大力发展社区居家养老的建议。加强宣传引导和行业规范，吸引更多社区、机构和居民参与；逐步建立多层次的社区居家养老体系，促进开办形式、养老设施、收费方式、服务形式的多层次，满足不同需求；发挥传统融资渠道和商业保险资金作用，畅通资金筹集；鼓励商业保险公司开展相关产品创新，完善养老服务。