汽车共享，正在成为继共享单车之后又一大热点。共享汽车资本热潮尚未全面爆发，监管办法即将出台。

6月1日，由交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。

该“国家版”顶层设计明确夯实安全管理基础、鼓励分时租赁发展、提升服务能力、营造良好发展环境等四大任务，回应诸多社会关切热点，比如实名制租车、私家车参与合规运营等。同时，实行总量调控，要求分城市研究投放机制，并鼓励探索城市内停车费优惠措施、开发相关保险产品、企业进行兼并重组等。

相比于此前网约车和共享单车监管政策出台的步调，监管部门此次对于共享汽车的反应更加迅速。

政策初定的背景下，共享汽车能否成功吸引资本涌入，还是仍旧面对“无米之炊”的尬尴境地;以新能源汽车为主流的共享汽车，未来能否撬动新能源汽车市场新商机？浪口之上共享汽车飞往何方，已成为行业广泛关注的焦点。

《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》要点

■鼓励分时租赁发展;

■推广应用“电子围栏”技术，设立虚拟停车区域，引导用户有序停车，加强停车管理;

■鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放;

■按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持;

■统筹安排租赁网点和停车场地;加强汽车租赁与不同交通运输方式的换乘衔接，推进机场、火车站、汽车站、港口等交通枢纽汽车租赁营业网点以及客流密集区域停车站点建设;

■鼓励汽车租赁经营者通过兼并重组、合资合作、上市融资等方式，提升规模化水平;

■车辆购买交强险、第三者责任险等相关保险;

■定期进行检测维护，确保租赁车辆性能及安全状况良好，车容车貌卫生整洁;

■落实汽车租赁身份查验制度，对身份不明或者拒绝身份查验的，不应提供汽车租赁服务;

■确保用户押金和资金安全，确保用户个人信息安全;

■构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制;

■支持汽车租赁经营者通过特许经营、连锁经营、战略联盟等形式，扩大网络覆盖范围，优化经营网点布局，为消费者提供“一点租多点还”、“一城租多城还”租赁服务，不断提升服务体验。

现实：一半是海水，一半是火焰

与出行领域的网约车、共享单车不同，共享汽车领域目前尚未有资本大鳄入局。据统计，北京市场目前拥有共享汽车平台约30家，其中，只有个别企业获得4000万元左右的融资，另有部分平台背靠车企巨头，并采用独立运营，但仍未有融资消息曝出。

资本市场缘何对共享汽车持观望态度？

新能源汽车分时租赁平台巴歌出行创始人兼CEO孙杨表示，一方面，对于期待快速获得回报的VC而言，共享汽车的重模式几乎看不到可期的盈利时间，很难对该领域做投资。另一方面，对于产业投资基金而言，共享汽车只有与该基金的产业相关或产业策略相关才会进行投资。此外，包括北汽、首汽等已经涉猎共享汽车领域的车企而言，资本也几乎很难涉及。因此，共享汽车车企目前很难获得融资。

共享汽车目前面临的主要问题

在资本的推动下，网约车和共享单车市场都诞生了10亿美元估值以上的互联网出行公司，共享汽车比共享单车门槛高，所承载的东西多，可讲的故事也多。孙杨表示，未来一定会诞生估值超过共享单车的企业。不过，想要成为出行领域的下一个滴滴，只会讲故事远远不够，更重要的是共享汽车企业团队的运营能力以及企业的自我造血能力，同时，牌照资源、车企资源以及政府资源也是共享汽车领域诞生巨无霸的重要考核标准。

获取用户流量能力不强也是目前共享汽车企业面临的问题，由于缺乏人力日常运营，当前大部分共享汽车品牌的车况和车内环境维护都由消费者自觉性决定，这也导致了大量消费者投诉反映称，车内卫生环境差、车况不佳等。此外，包括取还车网点少、费用高、App体验不佳及可用车辆少等问题也是消费者集中投诉的方面。

拿不到巨额融资，就无法强化运营、提升自身平台造血能力，更难说盈利。

此次新政的到来一定程度上会加速资本进入共享汽车的速度，如何能在政策出台后、资本到来前快速完善布局，抢占市场先机才是未来盈利、做大市场的核心。

对策：车企租售平衡是趋势

共享汽车除了改变现有城市的出行结构之外，也有可能改变传统车企的盈利模式。有分析人士指出，伴随共享汽车的发展，车企将会将更多的崭新的新能源汽车转租给共享汽车平台，以租代售，最终实现租售平衡。

统计显示，目前中国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。截至目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。伴随共享汽车发展，新能源汽车将迎来巨大发展契机。

目前包括北汽、上汽、广汽等车企都已经开始涉猎或计划入局新能源共享汽车领域，巨头的入局有望带动车企在新能源汽车方面的投入，在共享汽车巨大需求刺激下，新能源汽车数量将有可能进一步增加。有数据显示，预计到2020年，国内共享汽车的运营车辆累计将达到200万辆，成为全球最大的共享汽车市场。

新能源汽车已经成为主流车企重点布局的领域，在行业激烈竞争、大城市牌照紧缺的背景下，汽车销售模式压力骤增。依靠现有的租赁牌照进行企业租赁，尝试以租代售的方式增强企业盈利能力是未来车企发展的重要趋势。

以租代售的方式即“汽车融资租赁”，目前，汽车融资租赁灵活的模式和相对低廉的分期成本能够惠及相当广泛的人群，即便是经济实力有限的人群，通过分期付款的方式也完全能够承受，另一方面也大大增强了汽车的流通性。有分析人士透露，融资租赁业务对于拉动个人消费的作用相当明显，与传统汽车按揭相比，它有以下几个方面的优势：一是首付比例低，二是能为客户提供更多服务，三是提供个性化的选择。为此，不少车企已经纷纷推出融资租赁产品，降低购车门槛，简化手续材料，缩短了审批时间。伴随着“80后”已逐渐成为汽车消费的主力军，融资租赁模式也备受青睐。

早在监管出台之前，就有不少委员发表了自己的看法

全国政协委员刘建认为，要鼓励汽车租赁经营者提供汽车租赁共享服务，探索发展和推广既能满足人们日益增长的出行需求，还具有经济和社会意义的交通方式。建议相关部门加快制定相关扶持汽车共享的政策与操作细则，成立汽车共享协会等专门机构，主要负责专项调查研究与促进工作，尽快研究地区试点项目，将汽车共享网点设立在试点城市主要地段，投入共享车辆上线运营。

杭州市政协委员王其认为，共享新能源汽车依靠电动发电，租车费用可按小时计，比日租车便宜很多。它解决交通拥堵的同时、还有利于保护空气，是一种绿色出行方式。尽快出台相关鼓励和管理法规对其进行有序管理;有关部门应考虑在主城区范围能增加规划设置电动汽车充电桩的数量，并在现有公共停车位基础上划出一定车位供共享新能源汽车使用;对有意向进入杭州开展共享新能源分时租赁汽车产业的企业，还应制定准入标准和核查机制，避免出现无序发展。

济南市政协委员丁保国认为，推广共享汽车也是治霾治堵的有效措施。共享汽车可以延伸公共交通的服务范围，为无车族提供了临时或急需性租车服务，从一定程度上降低了这部分群体的买车需求，可以缓解城市机动车过快增长带来的交通压力，提高道路机动车辆的有效使用率和公共交通分担率。

资料来源：南方网、新华网等